今年是《无锡市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）实施五周年，这是无锡市首部规范文明行为的地方性法规。五年来，无锡各级各部门把学习宣传贯彻《条例》作为精神文明建设工作的重要指南，将文明行为促进工作全面融入全市的社会治理，文明理念深融于百姓生活，以法明德的文明新风劲拂无锡。

立“文明之法”，助力文明意识入脑

翻开《条例》，共六章、五十二条，分为总则、文明倡导、重点治理、职责监督、法律责任和附则，其规范内容与市民的社会生活息息相关。立法之初，《条例》广泛征集民意，在6000余份调查问卷、线上线下5万市民的参与下，行人乱穿马路、闯红灯、跨越隔离栏，机动车随意变道、加塞、占道乱停放，遛狗不牵绳、不清理粪便，禁烟区吸烟等市民反映最突出的“十大不文明行为清单”出炉，为《条例》重点治理“问题清单”的起草提供重要依据。

驾车行驶在城市中，“红马甲”的身影总是风雨无阻地出现在路口转角处，提示机动车和非机动车文明驾驶；饭后来到公园散步，遛狗牵绳、清理宠物粪便已成为市民共识；景观小品、公交候车亭、建设工地围挡等地的公益广告形式多样，赏心悦目；走进小区，墙面乱写乱画、乱贴乱发广告的现象大大减少……针对“久治不愈”的不文明行为，无锡长期开展“小微执法”行动，以精细化管理提升城市“颜值”，涵养市民文明意识。如今的锡城，“问题清单”转化为百姓的“幸福账单”，在高质量创建文明城市的发展中满足百姓日益增长的需求。

扬“文明风范”，推动文明实践走深

时值3月5日全国学雷锋日，全市各地纷纷开启“学雷锋志愿服务活动月”：为市民送上理论宣讲、文化文艺、科学普及、法律援助等便民服务“大礼包”；聚焦残疾人、孤寡老人，一对一提供打扫卫生、修理家电的上门服务；组织青少年开展环境保护、雷锋精神学习、绘画手工等小课堂。今年学雷锋活动月，以200个重点项目为引领，“文明实践我行动”主题活动在全市各级文明实践中心（所、站）普遍开展，随着身边可感可见的志愿服务越来越多，“志愿之城”靓丽底色被持续刷新。

“精神文明建设工作机构应当会同有关部门通过开办市民学校、员工学校、家长学校、道德讲堂等方式，开展社会主义核心价值观教育和公民道德教育。”相关人士表示，以《条例》第二十九条为指引，去年以来，无锡召开先进典型选树宣传工作协调会，制定印发《无锡市先进典型选树宣传管理工作实施方案》，缪梅清入选全国道德模范候选人，新增4个“中国好人”、15个“江苏好人”，一个个先进典型的推选评比活动，在全社会掀起崇尚先进、争当典型的热潮。

新时代文明实践阵地已成为群众日常生活中不可或缺的精神港湾。当前，全市三级阵地建设实现全覆盖，建成1270个文明实践中心（所、站），整合1.2万余个功能设施形成文明实践网络，文明实践圈、文明实践街区、文明实践主题公园等创新阵地不断涌现，“点亮星夜”“温暖秋冬”“市民夜校”等特色活动贯穿全年，文明实践阵地已经成为群众的精神家园。

兴“文明之风”，深耕厚植文明理念

去市区办事，城市道路停车泊位免费停放时间从15分钟延长至30分钟，给市民留足“一碗面的时间”；学校、地铁站、火车站等人员密集的公共场所设置了自动体外除颤器；“厕所开放联盟”队伍不断壮大，越来越多的单位内部厕所向社会免费开放……《条例》实施以来，看得见的改变在眼里，在群众的日常生活中；看不见的改变在心里，在市民的举手投足间。

“《条例》的实施助力社会文明程度‘多级跳’，也增强了市民群众的幸福感。”市文明办负责人介绍，聚焦民生关切，依托12345文明创建直通车、文明随手拍等平台渠道，发动市民群众发现问题、促进整改，将精神文明创建与为民办实事有机结合起来，真正将实事办好，好事办实。据统计，去年12345相关工单数约25万件，涉及具体诉求约29万件，处理率（办结率）达100%。

精神文明是锡城的一面旗帜，也是这座城市的软实力和精气神。《条例》将文明理念落实于具体条款，把文明风尚的风向标标注于字里行间，春风化雨般地渗透进城市生活的方方面面。（姚程玉）