非法张贴、散发的“小广告”，如城市“牛皮癣”，令人深恶痛绝。10日，记者从南通市公安局获悉，为推进文明城市长效管理，该局结合相关法律规定，就全市公安机关办理非法“小广告”类案件出台新的指导意见。

指导意见明确，依据公安机关管理职责及《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》相关规定，南通市警方重点对下列四类行为及线索进行管辖处理。在公共场所及敏感区强行散发“小广告”不听劝阻，造成公共场所秩序混乱的行为；在公共场所、城市街道、居民小区故意喷涂、张贴未经许可的“小广告”构成故意损坏公私财物的行为；故意喷涂、张贴“小广告”，损害国家保护的文物、名胜古迹的行为；非法“小广告”内容涉及违法刻章办证、涉枪涉黄涉赌涉毒、伪造公文印章、非法行医、销售假药等违法犯罪线索。

根据指导意见，全市公安交警部门将加强路面巡查，及时发现、制止、移送处理路口强行散发“小广告”的违法行为。治安部门和派出所将加强公共场所、街道社区管理，及时发现张贴、喷涂非法“小广告”的行为，同时将主动加强与辖区城管、街道、社区等部门的沟通协调，定期召开联席会议，强化综合治理措施，推动建立各司其职、分工联动、齐抓共管的长效工作机制。

“建立联合执法和联席管理机制，整合各方管理力量，形成执法管理合力。”市公安局副局长杜松华说，对非法“小广告”的警情，公安机关将及时受理，积极开展调查取证等处置工作。针对强行散发、张贴、喷涂等不同类型的行为，将依法对违法犯罪行为人作出相应处罚。对不属于公安机关职责范围的，将及时移交相关职能部门处理。

（记者张亮 通讯员苏锦安）