7月底，南通城阴雨连绵，若在往年，可得愁坏崇川区城山家园的居民们：小区里塞满车辆，上下班高峰时别说停车，进门都困难。自今年地下车库正式投入使用后，大家的这块“心病”终于去除了。如今，城山家园规划配建机动车停车位784个，基本满足了业主停车需要，小区地面环境、出行秩序大为改观。

一份提案聚焦民生

今年市政协十二届五次会议上，农工党南通市委提出“关于推进安置小区地下空间使用的建议”提案。提案建议，应由住建部门牵头，结合街道实际和要求，制定《安置小区地下停车实施方案》，按照“正常使用+常态维护”的总要求，建立健全检查考核机制和推动落实责任体系，城管、消防、应急管理、发改委、市场监管等部门加强协调配合，加强对地下停车位移交使用的前期中期后期的报告、指导和监管，形成闭环，确保地下停车位移交使用落到实处。要创新举措，引导居民支持地下停车，树立缴费意识。对于具备启用条件但处于闲置状态的人防地下室，街道和社区做好群众工作、合理制定使用方案，向人防办申请移交，并尽快启用。

有关部门积极作为

市住建局接提案后，迅速组织对主城区安置小区地下空间进行摸底。据统计，南通市主城区共有162个安置小区，其中154个有地下室，总面积约337万平方米。128个普通地下室中已启用65个，146个人防地下室已启用82个，启用率分别为50.58%和56.16%。

崇川区就充分挖潜小区停车空间组成调研组，对文峰、永兴、天生港等13个街道普查调研，收集基础数据和意见建议，经分析研究，形成了安置小区地下空间设施设备管养、前期启用投入资金、停车收费标准和收费率等调研报告，后据此起草了《崇川区安置小区地下车库收费服务管理办法》。

从去年底开始，市住建局和崇川区通力配合、形成合力，组织物业主管部门对未启用地下空间核实情况，按照问题难易程度分类，形成启用方案。崇川区成立空间开放启用领导小组，召开推进会，部署地下空间利用管理工作。各街道迅速行动，推进情况实行半月报制度。今年以来，永和佳园、和盛林荫水岸一二三期、兴和家园南区、江海东苑、城山家园等小区开放地下安置空间推进停车泊位，起到良好示范带动作用。

居住环境整体改善

如今，走在城山家园小区沥青道路上，道路宽阔平整，车辆停放有序。居民王阿姨告诉记者：“过去下楼散步都不安心，乱停车太多了，有的甚至把楼道入口堵住。现在车位多了，车子停得下也停得好了。”

据社区居委会负责人介绍，通过街道、社区、物业、业主代表多次协商，最终确定了改造方案，对地下室进行抽水、清淤整治，还对消防系统、监控系统、智能化道闸、环氧地坪等实施了升级改造，同时对原有停车位破损的地面进行整修，进一步优化了停车环境。“地下空间开放，效果立竿见影，大家再也不用下班后着急赶回小区抢车位了！”

社区停车老大难逐步解决，居民们感受到了便利，虽然现在要按每辆车每月100元进行收费管理，但居民们都很配合。值得一提的是，小区停车条件改善后，社区居委会发动热心居民自发成立“车管队”，每日轮班值守，疏导人流车辆，确保道闸出入口通畅、居民有序出入。

（记者 郭亮）