“道路变畅通了，偶尔有几辆车在路旁停留，一会儿就开走了”“每条路都装了栏杆，机动车和非机动车各行其道，安全多了”“电动车停放区域很多，位置也好，几乎没有乱停的现象”“少数人不规范停车，很快就有人过来文明引导”……连日来，细心的市民发现，中央商务区一带停车秩序规范了不少。

原来，今年10月开始，文峰街道中央商务区社区坚持问题导向，依托警城联动，以人防、物防、技防三落实为抓手，开展了社区停车秩序专项治理，效果显著。

停车乱象拉低商圈“颜值”

文峰街道中央商务区地处南通新城核心区域，辖区商圈密布、人口密集且流动性大。据不完全统计，在非节假日期间，中央商务区的日均人流量达10万人以上。随之而来的停车难、停车乱问题日益凸显，桎梏着商圈的发展，也给往来的市民带来不少困扰。

“车辆乱停有碍市容，也降低了城市品位。”中央商务区社区党委书记卜志祥介绍，海韵街、崇安路等干道紧邻大型商超、商务楼宇，其间外卖电动车、机动车沿路违停、占道卸货等现象时有发生，屡禁不止。“突击整治了几次，但收效甚微，回潮现象也很严重。”

“楼下停车场有位置，但是想着只是到楼上简单谈个事情，为了节省找车位的时间，就会就近沿路边停靠。”经常到中南商务区办事的市民王先生坦言，即便被贴过罚单，他以前也经常会为了图省事而违规停车。走访发现，存在这种侥幸心理的人不在少数，为了一点点便利，跟交警玩起了“猫鼠游戏”。

久而久之，问题得不到根治，这里的停车乱象成了市民吐槽的热点，也成了街道、社区以及有关部门的一个“心结”。

三防并举遏制违规停车

“您好，请勿占道停车，请将车辆按线有序停放……”每天清晨，戴亚来和同伴们行走在社区大街小巷，耐心劝导，风雨无阻。老戴是文峰综合执法局的一名工作人员，他们这支秩维小分队由街道城管和辖区物业保安组成，主要对机动车沿街违停和电瓶车随意乱停行为开展实时劝导。“我们队8个人，早上先集中把主次干道巡一次，然后大家再分散开来，覆盖每个路段。”老戴介绍说，自10月12日队伍成立以来，他们日均搬运乱停非机动车50余辆，劝离或处罚违停机动车30余人次，路面的停车秩序有了明显改善。

作为此次停车秩序专项治理的重要一环，秩维小分队发挥了不可或缺的作用。队员们同时也表示，人防的作用有一定局限性，秩序能在短时间内改观，很大程度上得益于物防和技防的双重加持。

经交管和城管部门现场指导，本着科学施划的原则，社区在三条次干道安装了1200米机非隔离栏，同时开辟外卖小哥专用停车位15处，疏堵结合，有效遏制了违停行为。

通过物理隔断，极大改善了交通环境。“机非隔离栏安装之后，杜绝了这些干道的沿街停车问题。”卜志祥指着整治后的崇安路说道，“可以看到现在仍然有几辆车停在隔离栏的间隙里，但是车主都在车上，我们会及时劝离。”

为促进文明交通行为养成，解决辖区次干道机动车违停难题，街道、社区联合市交巡警二大队和区城管，通过多轮实地调研和综合分析，决定采取监控抓拍、罚款扣分的形式，对江淮路、崇文路和海风街实施道路严管。目前，道路严管警示标牌已经全部安装到位，电子抓拍设备点位选址也已完成，施工在即。

织密共治共管一张网

在快节奏的商务区，经常能看见争分夺秒的外卖电动车疾驰而过。为了节约时间多送单，许多外卖员会中途随意停放车辆，阻碍交通。由于车子停放时间短，人员流动性大，监管难度不小。社区联系了几家外卖平台负责人，督促他们将一些不文明行为在他们的工作群中进行教育警示，屡次违规的将进行处罚。“处罚不是目的，只是通过这种方式，让秩序尽快建立起来，形成一种共识，然后延续下去。”卜志祥说。

许多市民到中南会选择骑电动车，但是往往“一位难求”。社区工作人员在走访中发现，商场周边的电动车很大一部分是商场工作人员的，中途过来购物的顾客找停车位很难。于是，社区很快跟商场管理层积极沟通，劝说工作人员将车子停放在地下车库，从而大大缓解地面车位紧张的困境。

专项行动顺利收尾，通过全时段、多方位、精细化管理，实现了社区常住和流动人员文明出行、规范停车意识行为有力改变和有效提升，为巩固文明建设成果，促进停车秩序管理常态长效注入了活力。

“文明创建，关键在人。”扎根基层多年的卜志祥深有感触，他坦言，“秩序的建立需要一个过程，文明也从来不是一蹴而就的。我们能做的，就是建立一套科学合理的长效机制，使其向好向上发展，然后用我们加倍的努力，最大限度地凝聚合力，在最短时间内达到共管共治，共建共享。”

（作者 邓慧华）