1月4日，《南通市“十四五”残疾人事业发展规划》（以下简称《规划》）正式对外发布，确立“十四五”期间残疾人事业发展的13项具体指标，将进一步优化残疾人就业机制，强化政策引导、深化部门协作，预计新增残疾人就业数达4500名。

据了解，“十三五”期间，南通市紧紧围绕“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的要求，在残疾人社会保障、就业增收、综合服务和发展基础等各个方面取得了显著成效。全市38.87万人次享受了重残生活补贴，37.75万人次享受了护理补贴，残疾人康复水平、生活质量明显提高，获得感显著增强。全市共有7348人次儿童得到免费康复，7585名白内障患者进行了免费复明手术，39507人次享受了个性化辅具适配服务，1415人次享受了假肢和矫形器服务，40332名精神病患者享受了门诊免费服药服务。

此外，全市残疾人医生签约服务近12万人。新建改造各类残疾人康复托养中心、“残疾人之家”超过200个，残疾人之家实现了乡镇（街道）全覆盖。全市新建残疾人创业点6个，市、县两级共免费培训残疾人6371人次，帮助4298名残疾人实现就业。

“十四五”期间，南通预计将新增残疾人就业4500名，培训残疾人1万人。到2025年，南通全覆盖、多层次的残疾人社会福利制度更加完善，困难和重度残疾人生活明显改善，残疾人基本公共服务体系进一步健全。城乡残疾人养老保险、医疗保险参保率稳步提高，残疾适龄青少年入学率不断提升并保持稳定，劳动年龄内持证残疾人登记失业率不断下降，残疾人收入稳步增加,残疾人平等权利得到有效保障，生活状况与社会平均水平的差距显著缩小。城乡区域残疾人事业均衡发展，无障碍社会环境不断优化，基层残疾人服务网络和社会支持网络基本健全、完善。

《规划》共确立13项具体指标，其中约束性指标有7项，包括符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例达100%；困难残疾人生活补贴覆盖率达100%；重度残疾人护理补贴覆盖率达100%；残疾儿童少年义务教育入学率达98%及以上；残疾人基本康复服务覆盖率达98%及以上；残疾人辅助器具适配率达98%及以上；困难重度残疾人家庭无障碍改造数达1200户。预期性指标有6项，主要有残疾人家庭人均收入年均增速与全市地区生产总值增长同步；残疾人新增就业人数达4500人；残疾人职业技能培训人数达1万人；残疾人托养服务人数达5500人；残疾人城乡居民基本养老保险参保率达99%及以上；残疾人城乡居民基本医疗保险参保率达99%及以上。

（记者尤炼）