老人有困难，服务队来帮忙；群众有疑问，社工来解答；居民有需求，志愿者来服务。近年来，南通市城东街道坚持“党建引领、多元参与”工作思路，探索实施“五社联动”工作机制，推动形成共建共治共享基层治理新格局，实现了社区治理从“独角戏”到“大合唱”的转变，让治理更精细，服务更贴心。

力量“聚”起来

变独奏曲为大合唱

南园社区充分发挥党组织在基层治理中的核心引领作用，加强党对社区各类组织、各项工作的领导，为“五社联动”提供支持和保障。社区一方面通过大党委联席会议、链式组织生活会等方式整合和引领成员单位各方力量，着眼社区群众最关心的问题。另一方面依托党群服务中心，按照组织高效、全面覆盖、边界清晰、便于服务的原则，优化设置7个网格，由社区书记担任网格长，将社区党组织体系与网格治理体系充分融合成“一张网”，努力构建“全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行”的全要素全科网格化工作布局，带动各界爱心力量开展社会救助、老龄服务、平安建设、助残服务和未成年人保护等公益事业和便民服务，着力实现资源有效统筹、需求有效对接、服务有效落地。

队伍“专”起来

让业余型成专业化

新桥北村社区菊馨社成立于2014年，是文艺类团队向志愿服务类成功转型的案例。从社区居民们自发地组织在一起参与文艺表演活动的小团体，慢慢受到社区其他志愿服务队伍的影响，在社区党委和社会组织建设中心的指导下，逐渐转型扩大成一支能根据社区老人需求开展各种亲情化、个性化服务的专业志愿者队伍。他们通过“上门服务”“康复训练”“益智活动”“团辅活动”等形式关心和帮助社区空巢、独居、孤寡高龄老党员和半失能、半失智老人，不仅帮助解决困难老人的生活问题，更关注老年人的心理健康、社会化问题等。社团每年开展活动100余次，服务老人达5000人次，先后获得2021年江苏省社区社会组织优秀项目案例，2023年南通市4A级社会组织等荣誉。

服务“活”起来

从单一性到多样式

“找到消防栓并打开，将消防水带迅速接到出水口，另一端接到喷头上……”在板桥东村内，消防员正在给物业、居民讲解消防知识并进行现场演示，居民纷纷表示这样的活动很实用。板桥社区不断拓宽渠道，积极盘活资源。打造“小院服务”志愿品牌，丰富活动内容，蔡震国工作室定期开展的“志愿服务进小院”深受老年群体的欢迎；夕阳红义务联防队每日的安全巡查已成社区一道移动风景线；法治周末小课堂、阅读沙龙活动则成为年轻人的第二课堂。同时，社区创新服务内涵，探索活动形式，以居民的需求为导向，通过“你点单，我配送”，制定活动方案，使每场活动用心更走心。“社区立足实际、整合资源，以服务缩短‘邻距离’，用活动激发‘邻聚力’，让群众的幸福感‘无所不在’。”板桥社区党委书记郁卫说。

基层治理是国家治理的基石，直接关系到老百姓的幸福指数。接下来，城东街道将充分发挥“五社联动”作用，让社区治理力量更强大，队伍更专业，资源更富集，服务更多元，擦亮群众幸福底色，谱写邻里幸福乐章。

（作者沙玲 蔡建金 马砚清）