“这个月的‘议事会’，我们就组织志愿者进行小区绿地除草、浇水，以及部分区域种植花卉事宜，进行专题讨论。”10日，热心社区事务的南通市和平桥街道北濠东村社区“濠管家”成员黄钱玉提出建议。

在基层实践中，和平桥街道北濠东村社区注重将社会工作与志愿服务紧密结合，发挥基层组织重要作用，发展注册志愿者1650人，协同培育孵化社会组织102家，连续六年举办公益伙伴节，志愿服务精神蔚然成风。

坚持党建引领，汇聚向善力量

“社区党委注重挖掘自治达人、培育志愿服务队伍，发挥党支部书记‘头雁’作用，有效整合资源，发动志愿者参与社区治理。”北濠东村社区党委书记王冬梅说。

社区实施社会组织“五期培育法”，推动本辖区25家社会组织规范化运转，先后成立义工联合会等4家社会组织党支部，2家功能型党支部，联建1个社会组织党支部，其余通过派驻党建指导员推进工作，选配作风正、能力强的党员为“领头雁”，采取双向培养党员骨干模式，将党员培养成骨干，将骨干培养成党员，有效提升社会组织的凝聚力和号召力。

打造服务载体，引领示范项目

北濠东村小区始建于1996年，有住宅楼96幢，常住人口1.2万余人，是南通市首批安居小区。随着时间流逝，小区基础设施老化、公共服务不足等问题凸显，提升治理效能成为社区党委的重要课题。

针对群众关切问题，社区建成了全区首家社区级公益坊，对已建社会组织进行二次孵化，形成了安全生产、邻里守望等多种志愿服务微项目。“濠管家”议事联盟就是一个典型代表，社团每月10日召开议事会，讨论方案和项目，每月20日开展环境日活动，将曾经杂草丛生的地块变成如今花香四溢的小花园，赢得居民点赞。

创新运作模式，提升治理活力

改造后的北濠桥东村，楼房外立面美观大方、房前屋后干净整洁。社区通过培育社会组织参与治理，提高破解小区治理难点痛点的能力，增强基层治理效能。

根据该街道《社会组织3.0版本培育提升计划》，社区以项目为抓手，推进社会组织由兴趣类向公益类转型，开展残疾人之家庇护性就业项目，十多名残疾人有“班”上有收入；以治理为内容，推进社会组织由自娱类向治理类转型，解决了畅通南大门“生命通道”等70余项民生问题；以品质为内涵，推动各类社会组织参与治理，实现“问题-议题-课题”转变，培育出“文明养宠俱乐部”等专项型微组织，形成网格小微课题46个。

（作者赵东亚）