本报讯 今年以来，淮安紧扣新时代新要求，坚持以系统性思维谋划高质量发展，经济运行持续恢复、社会发展全面进步，以高质量发展为支撑的全面小康社会建设稳步推进。

今年3月份，市委市政府召开2019年度全市高质量跨越发展考核总结大会，以目标必成、创新争先、攻坚突破的意识，对今年高质量跨越发展工作作出全面部署、提出具体要求。各地各部门围绕新任务确立高质量发展进位争先的目标，以精准化措施推动发展高质量，为今年如期高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

经济质态不断提升。今年上半年，全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重较上年底提高1.2个百分点、达到26.6%。

改革开放加快突破。把改革开放作为高质量发展的根本之策，深入推进供给侧结构性改革，全面扩大对内对外开放，宁淮特别合作区启动建设，淮昆台资合作产业园正式运行，工程建设项目审批制度改革走在全省前列，连续4个月全市当月外贸出口保持正增长。

城乡建设步伐加快。坚持完善功能、提升品位、建管并举，统筹推进城乡建设。市公共卫生中心一期全面完工、金融中心一期交付，带动中心城市功能持续增强。涟水、盱眙创成国家卫生县城，马坝成为全国乡村治理示范镇，龟山村列入全国乡村旅游重点村名录，生态宜居的乡村环境逐步形成。

文化建设稳步推进。深入推进文化惠民工作，实施“结对子、种文化”百千万工程，突出健全文旅公共服务体系，加快推进全市应急广播建设等。制定出台《淮安市大运河文化遗产保护条例》，加强运河文化遗产保护力度。精心实施“水懂我心、自然淮安”全域旅游战略，全力推进大运河文化带和国家文化公园等建设。

生态环境质量持续改善。把生态作为淮安发展的最大品牌，将绿色作为淮安发展的最亮底色，正确处理好经济发展和生态保护关系。今年前三季度，国省考断面水质达到或好于Ⅲ类水比例达83.3%，达到省定考核要求；PM2.5浓度和空气质量优良天数比例均达省定考核要求。

社会民生不断进步。牢固树立以人民为中心的发展思想，突出以经济高质量发展保障民生建设质量。2019年和今年1-9月，全市城镇新增就业分别实现8.26万人和4.8万人；城镇登记失业率分别为1.75%和1.8%，低于省控4%的目标，就业形势总体稳定。2019年城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和8.8%，今年1-9月分别增长3.3%和4.9%。

■融媒体记者 唐筱葳

通 讯 员 顾 彪 周 易