房子更宽敞、河水更清澈、公园更美丽……2021年，一项项惠民工程落地落实，敲响城乡建设的声声战鼓；一个个项目建设如火如荼，奏响城乡发展的精彩华章。放眼淮安大地，一幅特色鲜明、生态良好、环境优美、文明和谐的幸福宜居画面跃然而出。
优化功能，强健城市筋骨
在淮安区西汪塘岸边，只见水波荡漾、栈道蜿蜒，绕水散步的市民们，用脚步丈量美好。很难想象，这里曾是一个让人捂鼻的臭水沟。“以前河水臭死了，窗户都不敢开，现在天天带着孩子到河边散步，环境太好了。”家住西汪塘附近的张女士对水环境的改变赞不绝口。
水为民生之本。2021年，市住建部门狠抓主城区控源截污PPP工程建设，巩固治理成效，持续推进主城区51条黑臭水体“长制久清”，金湖、盱眙、涟水完成14条县域黑臭水体整治，黑臭水体整治见实效更有长效。去年，在全国城市黑臭水体整治监管平台中，我市上报的建成区51条水体，均通过“长制久清”系统审核。
不止绿水绕城，更有“百花齐放”。
实施城西路、大治西路等道路维修改造，市区备用水源工程全面完成；大力开展生态园林城市创建，新建改造安邦河节点游园等14个城市绿色小客厅。打造25个城市主题绿雕，新增12块永久性绿地，钵池山公园项目入选联合国COP15实践案例；新竣工人防工程50个、53万平方米，完成687个新旧人防工程标识标牌设置，综合评分全省第三。市县两级机动指挥所全部建成，淮阴区基本指挥所投入使用，获评全省人防综合考核先进单位……去年以来，我市推动实施中心城市重点项目511个，新获批社区“生活汇”治理模式创新等省级美丽宜居试点项目9个。
改造培育，扮靓乡村颜值
小院错落有致，绿树掩映其中。走进淮安区车桥镇卢滩村，一派田园好风光。卢滩村地势低洼，此前水患频发。近年来，卢滩村因地制宜，大力发展芡实产业，还规划建设了卢滩新型农村社区，370户农民居住条件得到改善。
卢滩村是我市乡村面貌巨变的缩影。去年以来，市住建局积极推进特色田园乡村创建，从美丽宜居村庄、保留村庄、传统村落、农房项目中筛选并储备一批，形成项目库，努力将涉农项目和政策集聚到储备项目上，积极予以培育。市住建局每月召开一次重点工作推进会，听取各县区特色田园乡村建设进展情况汇报，并进行点评和提出要求。市田园办定期组织力量到创建一线开展督促检查和现场指导服务，专门邀请省住建厅业务处室及相关专业机构来淮，为我市特色田园乡村创建工作“把脉问诊”，不断优化乡村山水、田园、村落等空间要素，加强重要节点空间、公共空间、建筑和景观的打造，保护自然肌理、传统建筑、历史文化，彰显地域特色。
实举措换来成效显。2021年，我市完成16个集镇综合整治提升，蒋坝等3个省级美丽宜居小城镇建设有序推进，车桥镇、徐溜镇入选全省重点及特色镇；全市美丽宜居乡村建成率超70%，新增省级特色田园乡村17个，实现县区全覆盖，增幅位居全省第一；完成45个规划保留村庄改造提升，涟水县唐集镇月塔村八组等5个村落被命名为江苏省传统村落；提前完成农村房屋安全隐患全面排查及重点整治，改造农村危房215户……一幅“新鱼米之乡”的时代画卷徐徐展现。
市住建局村镇建设处负责人邵中明表示，今年该局将坚持城乡统筹，进一步提升镇村建设品质，建立特色田园乡村培育创建机制，狠抓美丽宜居乡村创建和传统村落保护，持续开展农村危房动态排查，继续探索做好产业发展、乡村治理等方面的“后半篇文章”，将乡村变得更美、让村民生活更甜。
民生改善，温暖群众心房
走进清江浦区巨一首府小区，楼道干净整洁，停车秩序井然，修剪一新的绿化带焕发勃勃生机。“小区环境比以前好多了，住得很舒心。”业主张女士称赞。巨一首府是我市首个成立业主代表大会党支部的小区，支部成立以来，解决了重修东门、增加健身器材、规范电动自行车停放等一系列问题，小区治理明显改善。
针对物业管理“老大难”，去年，我市修改《淮安市住宅物业管理条例》，开展住宅物业服务管理领域突出问题专项整治，创成市级“红色物业示范点”21个，皇冠国际小区、一号生活大院等6个项目被命名为“党建引领物业管理服务工作省级示范点”。
除了提升物业水平，去年以来，我市出台城市更新实施意见，棚户区改造新开工19731套，基本建成11458套，超额完成省市目标任务；改造108个老旧小区，获批22个省级宜居示范居住区，新申报威海小区等24个省级宜居示范居住区，竣工交付加装电梯55部；在全省率先系统启动“问题楼盘”处置化解工作，166个“问题楼盘”已成功处置化解161个，解决了8万余户群众交房、办证等问题，相关经验获新华社、住建部推介；深入开展安全生产“雷霆行动”，市县两级智慧工地监管平台建成并使用，《淮安市城市房屋使用安全管理办法》正式公布实施，完成41万平方米城镇住房安全隐患整改；加快推进周恩来防震减灾科普馆、盐穴勘探等项目，积极开展国家级综合减灾示范社区、防震减灾科普教育基地创建，启动自然灾害风险普查，有效处置“2.14”“6.30”等有感地震……持续优化的城市服务，带给市民更好生活。
市住建局相关负责人表示，今年该局将继续坚持民生优先，坚持“房住不炒”，加强储备政策研究，实施精准调控，促进房地产良性循环、健康发展，继续支持既有住宅加装电梯，持续擦亮共有产权品牌，进一步提升群众居住条件。通 讯 员 席树兵 融媒体记者 王 舒
