老旧小区改造是城市更新的重要一环，事关千家万户。党的十八大以来，淮安市持续加大老旧小区改造力度，对于群众改造意愿强烈的内容应改尽改，改造时既重“面子”、更重“里子”，充分吸纳群众意见建议，满足了人民群众对美好生活的需求。

紧抓重点 精准发力 让老旧小区改造改到百姓心坎里

走进改造一新的化工新村小区，文明城市创建的宣传标语格外亮眼，随处可见的彩绘墙面、公益广告既装饰了小区环境，又潜移默化地将文明之风吹入居民心中。

老旧小区改造千头万绪，关键要找到重点、精准发力。化工新村小区始建于20世纪60年代，屋顶漏水、排污管损坏、路面破损、停车位不足等问题严重影响了住户生活质量。去年以来，淮安市清江浦区对化工新村小区进行全方位改造，这些问题被作为重中之重。

“以前这个小区的环境脏乱差，车辆停放秩序混乱。通过这次老旧小区改造以后，我们对整个小区的基础设施进行提升，包括一些便民的设施的安装，给居民提供了一种新小区的生活环境。”淮安市清江浦区浦楼街道化工新村社区党委书记王淮如是说。

“面子”好看 “里子”好用 百姓乐享老旧小区改造成果

老旧小区改造，不仅看“面子”，更要完善“里子”。曾经的威海小区环境脏乱，楼内雨水渗漏，楼外路面凹陷。2021年，淮安经开区投入950万元进行改造，不仅完善各项基础设施，而且增加养老、托幼、室内活动、社区文化场所。如今的威海小区文化有阵地、娱乐有设施、健身有场所，被评为省级宜居示范居住区。

谈及小区前后的变化，威海小区居民杜晓莉深有感触道：“给我们居民带来了很多方便，比如说我们小区的活动室二楼，给我们提供了老年活动室、瑜伽室，还有儿童图书室，小孩还能玩滑滑梯，都很方便，给我们生活添加了很多乐趣。我们生活在这里，觉得非常舒服。”“如今，威海小区旧貌换新颜。我们将始终坚持党建引领，加强长效管理，让居民共享老旧小区改造成果。”淮安经开区住建局物业管理处处长韩建如是说。

“问需于民”“问计于民”“问效于民” 让百姓手握老旧小区改造决定权

老旧小区改造是个系统工程，改不改、改哪里、怎么改，居民最清楚、最明白。淮安市坚持改造前“问需于民”，改造中“问计于民”，改造后“问效于民”，切实提升改造实效。河下小区是淮安区最早的一个安置小区，环境脏乱。淮安区将居民提出的配套设施标准化、安防服务智能化、小区管理规范化、文化建设特色化的“四化”想法作为攻坚方向，使小区实现了由外到内的“蜕变”。

“群众想怎么改，我们就根据他的合理的诉求进行完善规划，重点对小区的绿化道路、雨污管网、监控路灯基础设施进行改造，并且对小区的文化建设进行提升。改造完之后，群众的满意度、舒适度明显提升。”淮安市淮安区住建局物业管理科科长陈小春说。

从“住有所居”到“居有所乐”，从“改造见实效”到“管理有长效”，十年来，淮安市累计改造1178个小区，创建省级宜居示范居住区34个，市级宜居示范小区49个，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。“淮安市老旧小区改造的水平、改造的质量、改造的效果，群众满意度比较高。特别是我们的省级宜居小区，老百姓的满意度基本上达到95%以上。我们计划在‘十四五’期间，改造老旧小区680个、806万平方米，实现老旧小区共建共治共享，让老旧小区改造真正成为我们老百姓满意的幸福工程、民心工程，真正成为政府的德政工程。”淮安市物业管理中心副主任徐俊华说。

作者：任正阳 裴作鹏