2月19日，全市推进乡村全面振兴工作会议召开。市委书记史志军出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，认真落实中央和省委农村工作会议部署，以及市委八届十次全会要求，高水平建设农业强市，努力在推进农业现代化上走在前，为更好展示“象征意义”提供新的更强支撑。市长顾坤主持会议。市委副书记赵正兰作工作报告。市领导孙虎、徐子佳、贺宝祥、邱华康等出席会议。

史志军强调，乡村全面振兴要自觉践行“守正创新”的实践要求。在“守正”上，要坚定正确政治方向，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，结合贯彻总书记对江苏工作重要讲话特别是其中关于“三农”工作的重要要求，以及党中央国务院和省委决策部署，高水平建设农业强市，努力在推进农业现代化上走在前；要坚守粮食安全底线，严格落实粮食安全党政同责，深化高标准农田建设，构建多元化食物供给体系，为端牢手中饭碗、保障全国粮食安全作出应有贡献；要坚持既有工作思路，把好经验变为好制度、局部成果变为全局成效，切实做到“可复制、可推广、可持续、可增效”。在“创新”上，要聚焦要素改革，认真落实党的二十届三中全会关于农业农村工作改革部署，严守“四个不能”底线，小切口、滚动式谋划推进土地制度等方面改革，更好畅通城乡要素流动、促进要素科学配置，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入；要注重科创赋能，支持农业企业加快数字化、智能化改造提升，完善农业科技成果转化机制，以农业新质生产力引领农业现代化发展。乡村全面振兴要始终盯牢“产业振兴”的关键环节。做好生态农业牵引文章，围绕农田退水等重点领域，进一步提高改造率、覆盖率，尤其要在健全机制、常态长效上下功夫，强化协同管护，注重利益共享，持续扩大环境容量，以生态农业“快发展”为新型工业化“强支撑”。做优农业特色产业集群，促进农业生产规模化、标准化、品牌化发展，不断提升五大特色产业集聚集群发展水平。做实三次产业融合发展，提升与先进制造业的创新链、产业链、供应链的融合度，更好推动乡村产业高质量发展。

史志军指出，乡村全面振兴要加快走出“城乡融合”的高效路径。高效统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，密切城乡联系、推动城乡共进。放大县城发展带动力，坚持兴业、强县、富民一体发展，持续壮大县域经济规模，全面提高县城综合承载能力，更好辐射带动乡村发展。提升资源配置精准度，顺应人口变化趋势，一体谋划推进城乡建设发展，统筹抓好镇村布局优化、宜居宜业和美乡村建设等工作。推动社会治理现代化，把乡村治理与城市治理贯通起来，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农民精神力量在淮安更加充盈。乡村全面振兴要切实展示“强村富民”的过硬成果。积极探索推动集体强、农民富的新路子，巩固拓展脱贫攻坚成果，重点是要解决好村集体收入结构、农民技能培训、农村“一老一幼”等问题，让农民群众过上更美好生活。树牢经营意识，把注意力集中到发展产业上，做到宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，促进村级集体经济持续稳定增长。尊重农民意愿、结合产业发展，精准做好本地各类劳动力特别是低收入群体的技能培训，以高质量充分就业高效带动农民增收。健全完善农村特殊群体关爱服务体系，更好减轻农民负担、释放农村劳动力、促进乡村治理。

史志军强调，推进乡村全面振兴、建设农业强市，关键在党。要强化党的全面领导，落实“五级书记”抓乡村振兴要求，特别是各县区委要发挥“一线指挥部”作用，围绕“十四五”收官、“十五五”谋划，远近结合做好组织推进、对上争取等工作，结合村“两委”班子换届加强基层党组织建设，持续整治形式主义为基层减负赋能，教育引导“三农”条线干部坚持正确政绩观，团结带领农民群众扎扎实实抓、踏踏实实干，推动淮安乡村全面振兴迈上新台阶，为全市“保持好势头、提升贡献度”奠定坚实基础。

顾坤就贯彻落实好会议精神提出要求，他指出，各地、各部门要科学谋划和扎实推进今年“三农”工作，走好具有淮安特色的乡村全面振兴之路。要严格落实乡村全面振兴责任制，强化政策集成、汇聚要素资源，形成责任明晰、各司其职、齐抓共管、协调联动的“三农”工作格局。要突出粮食安全保障、生态农业发展、宜居宜业和美乡村建设战略重点，统筹抓好产业振兴、城乡融合、强村富民等重点工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。当前小麦正处于返青拔节的关键时期，要密切关注天气变化和苗情长势，加强农资产销对接和调运配送，全力抓好农作物田间管理和春耕备耕工作，加快高标准农田和农田水利基础设施建设，全力以赴打赢夏季粮油丰收第一仗，为全面完成年度各项目标打好基础。

赵正兰在工作报告中全面总结了去年工作成绩，对今年乡村全面振兴重点工作进行系统部署。

涟水县、盱眙县、淮安区作交流发言。