近年来,大丰区紧紧围绕乡村振兴目标,大力实施脱贫攻坚三年行动计划,以化解村级债务为抓手,牢固树立“发展是政绩,化债也是政绩”的观念,克服“等、靠、要”思想,不断创新思路、落实措施,控债化债双管齐下,村级债务化解取得显著成效。2016年初,全区锁定村级债务总额3.92亿元,村平179.8万元。截至2020年7月底,全区218个村集体债务全部化清,村村实现无债务,大丰区成为盐城市首家无村级债务县。
大丰区对15个镇(区、街道)218个村(居)集体债务进行调查摸底,落实人员逐村财务审计,专题召开各村书记、会计化债座谈会,商讨化债措施。对农村有不少闲置房屋想拆迁却无补偿的情况,积极与国土部门协商,凡农户自愿拆迁不再建房的,可享受拆迁补助政策。新增加的农业耕地形成的建设用地指标,通过国土部门挂牌上市,其获得的出让金用于偿还债务。各镇统一下调借款利率,严禁息转本、利滚利,切实降低利息水平,节省利息支出。对现有的固定性资产、资源性资产进行全面清理核实登记,实行分类处置。对“四荒”地、水面、河堤、圩堤等资源性资产,进行优化整合,公开竞价发包,提高资源利用率,增加村集体收入用于化债。全面清理往来欠款,对有效债权通过行政、经济、法律等手段组织清收。加快产业结构调整,推进家庭农场、各类合作经济组织建设,引导能人、种田大户搞好土地流转,在为农服务上做文章,增加村级收入用于化债。强化管理压缩支出,严格执行财经纪律和中央“八项规定”,控制各项非生产性支出,节约资金用于偿还债务。(奚广松)