上海飞地是大丰区的一张独特名片。如何发挥好飞地优势，开发好飞地经济潜能，对大丰区而言，既是机遇更是挑战。大丰区紧抓长三角一体化发展的国家战略机遇，注重深挖自身优势，把“接轨上海”列为推动高质量发展的重要路径之一，注重激发干部、党员、人才等队伍积极性主动性创造性，充分发挥党建引领作用，在“全面接、广泛联、深度融”等方面出实招、破瓶颈、蹚新路，取得了显著成效。
“对接+承接”，干部队伍冲锋在前
接轨上海，重点在接。对接有进展、承接有落地，才有接轨后续文章可做。如何对接？怎样承接？这些都是摆在大丰区干部队伍特别是领导干部面前的“必答题”。
近年来，大丰区以培养锻炼优秀年轻干部为切入点，通过选派年轻干部到上海挂职，让年轻干部亲身体验领悟“上海精神、上海理念、上海模式”，并在推动高质量发展的实践中加以转化运用。
“近期，挂职单位组织我们参观了上海城市规划展示馆，总体感到上海的城市建设理念新、起点高。上海城市规划，放眼未来、立足长远，一旦定下来就长期践行，这种超前规划、坚决执行的工作思路，非常值得我们学习。”在大丰赴上海挂职干部党支部主题党日活动中，挂职于南翔镇的葛栋畅谈半年来的挂职感受。“上海园区引入社会化资本建设运营、配套经营生活服务设施以及配合使用第三方招商的理念十分值得我们学习，引入社会资本，政府减轻了投资的压力，将更多的精力用在管理与服务上，对我们白驹镇园区的发展十分具有借鉴意义。”挂职于光明集团的王丹也分享了挂职体会……“参加这样的交流座谈会，是挂职干部的必修课。挂职绝不能一挂了之，必须学到真本领，练得真功夫。选派干部到上海挂职，主要目的就是让干部找到接轨上海对接点和承接面。”区委组织部分管负责同志表示道。
面对上海产业转型升级、外溢需求，大丰区积极举办领导干部治理能力提升专题研讨班、党员干部全面接轨上海培训班、招商干部专题研修班等，促进各级干部在接轨上海中找位置、出力量、作贡献，做好接轨的“后半篇文章”。
在大丰区东部，一艘艘装满集装箱的货轮来往于大丰与上海之间，大丰港正加大对接上海自贸区力度，积极打造上海港北翼集装箱分拨中心；在中部，上海市与江苏省合作开发的全国唯一省级层面共建园区——沪苏大丰产业联动集聚区三纵两横道路框架全部拉开，高端装备制造、新能源（光伏、汽车）、健康食品等三大产业呈现蓬勃发展势头；在西部，盐通高铁大丰站综合枢纽工程建设热火朝天，沪丰大道双向六车道初见雏形……
在大丰区各领域各条线，都有党员干部推进接轨上海“坚守初心、践行使命”的身影、“破解难题、推进落实”的努力、“冲锋在前、挥洒汗水”的付出。
“联动+联建”，基层支部牵线搭桥
300多平方公里的上海农场坐落在大丰区版图的腹部。近年来，大丰区与上海农场通过党支部“联动+联建”模式，统筹共享资源，联动推进服务，党员当骨干，带着群众干， 让创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念在“场”和“区”落地生根。
区农业农村局党支部与光明食品集团上海海丰大丰禽业有限公司党支部、丰华街道新东苑社区党支部与上海农场海丰社区党支部等联建共同体，让区场一体化迈出更坚实一步。“上海农场是上海市民不可或缺的米袋子、菜篮子、奶罐子、肉盘子，上海农场无论是种源选育、新品研发，还是技术支持、日常管理，对我们本地的农业发展很有指导意义。有了支部作为纽带，农场工人与本地农民的沟通对话将越来越频繁、越来越顺当。”区农业农村局负责人对支部共建活动信心满满。
在基层党支部的“牵线搭桥”的基础上，双方互动频繁、交流加深、合作紧密。据悉，上海农场隶属的上海光明食品集团与大丰区签署共建“五大生产基地”框架协议书，总投资50亿元。根据协议，双方合作共建1000万羽蛋鸡养殖及深加工、奶牛及乳制品深加工、粮食储备加工、进口牛羊肉深加工以及100万头生猪屠宰深加工基地。上海农场党委工作部部长王季说：“光明食品集团在上海有品牌有渠道，我们将发挥龙头企业带动作用，带动大丰当地合作社、老百姓共同发展。”
不仅如此，大丰区的城市社区党支部也在基层服务、基层治理方面积极借鉴运用“上海经验”。“上海的城市党建一直是全国样板，黄浦区瑞金二路街道运用手机APP讲党课，开展线上活动，实现了基层党员教育管理的信息化、便捷化。”大中街道东宁社区党支部书记张伟介绍，受此启发，在上海农场联建支部的指导下，该社区推行“居民说事”活动日管理模式，线下开通“智慧东宁”党建APP，居民有问题都可以通过APP直接传达给社区干部，居民的一些烦心事揪心事得到及时解决。
“融入+融合”，人才活力竞相迸发
上海，科研院所林立，大专院校众多，高尖人才云集。凤凰如何落“飞地”？大丰区秉持开放包容的引才用才理念，以培训融入、产业融合为主抓手，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，在最前方办“培训班、招商站、群英会”，在大后方建“合作区、产业园、孵化器”，全力用好上海的培训资源、师资力量、人才智慧。
思想是行动的先导，融入融合上海，思想首先启动。“我们重视在思想理念上接轨上海，坚持‘走出去’学与‘请进来’教相结合。一方面，我们选派科级干部、‘创二代’企业家、专业技术人才等到中国浦东干部学院、上海交通大学、复旦大学、同济大学等著名学府培训；另一方面，我们定期邀请上海领导干部、专家学者、知名大咖等来丰授课，促进大丰与上海干部人才的思想碰撞、心灵共鸣和感情交流。”区委组织部干部培训科负责同志说道。
与此同时，大丰区在旅游、医疗、教育等方面也坚持“走出去”与“请进来”相结合，展现出“你中有我，我中有你”融入融合发展生动局面。各个领域、各个方面、各个条线融入融合上海，吸引了一大批上海人才纷纷来丰施展身手、成就事业。
随着上海纺织裕丰科技有限公司大丰上海纺织园在大丰经济开发区建成投产，三枪、申达川岛等产业链中下游企业纷纷落户大丰。在三枪集团江苏纺织生产保障部经理包云飞的手机里，有个“沪属驻丰企业交流群”的微信群，其中大部分“群友”都是来自上海进驻大丰工作的骨干人才、中坚力量。
“上海企业在大丰建厂，不仅是上海产业的简单转移，更是产业的转型升级。”上海纺织裕丰科技有限公司党委书记华论波说，“转型升级，关键在于人才。为此，上海驻丰企业不仅把生产端搬到了大丰，也把研发端搬进了大丰，这将有利于更多专业技术人才涌向大丰，同时也有助于把大丰本地人才培养成中层管理人员和技术骨干。”（丰组）
