抓好“三农”工作是决胜全面小康的关键，农房改善在当前“三农”工作中具有龙头带动作用。做好这项工作，有助于高水平全面小康建设，有助于农业高效规模化生产，有助于增加集体收入、增强基层组织实力，有助于实现城乡统筹发展。今年来，我县牢固树立新发展理念，从经济发展规律、人民对美好生活的向往和“四化同步”发展出发，坚决落实省委、省政府，市委、市政府部署要求，把引导进城入镇作为改善群众住房条件的“新头条”“重头戏”，努力让农民过上与新时代同步的现代城镇生活,让高水平全面建成小康社会更具底气、更具成色、更具品质。
调优政策让群众更得实惠
我县农房改善工作在全市启动最早，工作初期政策导向是吸引群众进新型农村社区，随着实践的深入，一方面许多群众更希望到基础配套、公共服务、发展空间更好的城镇生活，一方面新型城镇化推进也需要更多的群众到城镇发展。今年年初，我县制定了全新的进城入镇引导政策，从需求与供给上双向发力，最大程度调动农民积极性。变原仅依靠土地交易资金支持进城入镇，为“土地交易收益返、国有公司促销补、开发企业团购贴”叠加奖补模式，大幅提高进城入镇奖补标准。以拆除100㎡农房为例，进县城（含部分重点镇区）购买商品房的由原来的7.5万元调整到14.5万元，进其他集镇购买商品房的由原来的6.5万元调整到12.5万元，群众所得奖补直接抵购房款，旧房拆除后直接拿新房，政策兑现更加简化、手续办理更加便捷。
政策配套好，让农民“进得来、住得下”，更要有平台，让群众“留得住、过得好”。我县坚决维护进城入镇农民在农村的权益。集体收益分配权、土地承包权得到保障，农民可以持股、持证进城入镇；选举权、议事权等民主权利得到保障，使他们安心进城定居、踏实就业创业；农民党员双重管理、双重服务机制，也让农民党员在城镇找到“家”。进城后，农户每户有1人或2人享受一次性缴纳15年的城乡居民基本养老保险费用，同时在社区服务、社会保障、入学教育、医疗服务、居家养老、物业费缴纳、交通出行、社会治理等各方面保障进城入镇农民在城市的待遇。安居更要乐业，我县启动“万人培训、千人上岗、百人创业”春雷行动，推动进城入镇农民向产业工人和个体创业者转变，实现年内培训1万人次以上、就业3000人以上、创业150人以上。创业的自然人无需担保就可申领10万元的创业贷款，并由财政给予全额贴息。
靠前服务让工作更见实效
在进城入镇工作推进一开始，县、镇、村、组就层层传导压力，压实责任。县委主要领导多次带队到一线调研，与群众、党员干部和房产开发商面对面交流，同时采取县工作组包干到片，镇分工干部包干到村，村组干部包干到户的方式，组织镇村干部反复入户、每天“敲门”，面对面算账，摸清一批刚需户、转化一批进点户、劝动一批观望户，目前已有527户进点改善农户改签为进城入镇。同时用群众语言激励群众，录制宣传快板，在村居广播、抖音平台轮番播放。针对农民群众一户看一户、一动一大片的特点，发挥乡贤能人带头、邻里组团的作用，组织群众邻里相约看房、组团购房。如郭墅镇96户在县山阳花苑小区购房、沟墩镇72户在宝丰商博城购房，实现了群众在乡做邻居，在城还做邻居的愿望。
为方便群众看房，做到“有求必应、随叫随到”。镇区每天安排专人服务、专车接送，县城开设3条“选房免费公交专线”，超市设立专窗，楼盘专人接待。2月20日房产超市开市以来，每天看房群众保持300人次以上，每日签订认购协议30户左右。
互利共赢让城乡更加融合
推动房企去化与乡村振兴同加速，城镇活力与乡村潜力同激发，城镇产业与乡村产业同发展。
进城入镇政策实施以来，我县实行“县房产超市统一运作，多家房企联动”的模式，全县各房企化被动为主动进入“房产超市”，提供多种户型、梯次价格的优质房源供群众选择，“超市”严把房源入库关，运用竞争机制，开展价格谈判，保证房屋质量，超市房源一律让利5%—15%，确保群众享受“最低价”。拿出国有平台公司所有库存房，按“同质低价、同价优质”原则，满足各类群体改善需求，共消化2800套库存房，销售总额近8亿元，开发企业售房1984套、国有公司售房955套。对资金紧张、房源滞销的房企而言无疑是一场“解渴”的“及时雨”，也为房企转型升级提供重要战略窗口期。进城入镇政策“利好”，促进农民房屋的“增值”。截至目前，全县共签订进城入镇拆除协议4202户，有2799户群众进城入镇购房，全县的低、矮、破、空农房得到大量拆除，土地资源不断优化，乡村环境极大提升，为乡村变得更美留足空间。
在城镇，3000多户群众进城入镇，扩大社会需求，对冲疫情影响。仅以装修及添置家电而言，每户平均投入15万元，全年可新增消费近5亿元。农民进城入镇购房推动了城市规模和功能升级，促进了产城融合，实现了生产、住宅、办公、商业、休闲等功能区相互交织，提高生产生活活力，促进进城入镇劳动力就近创业就业。在农村，实施土地整理项目，通过退宅复垦、平田整地，盘活和增加建设用地和农用地，为农业项目落地提供支撑、加快农业发展夯实基础，进一步提高农业“亩均效益”，实现由“土地刨食”变“土地刨金”。
悠悠万事，民生为大。不忘初心高扬风帆，牢记使命聚力前行。我县将坚决贯彻落实省委、省政府，市委、市政府部署要求，紧抓农房改善工作的时间窗口期，坚持改善群众住房条件这一最大初心，用好用活各类政策，将引导群众进城入镇作为改善群众住房条件的主战场，切实增进人民群众的获得感、幸福感、安全感！
