东沟镇丁横村创办农民土地股份合作社，让农民的土地入股分红，下活农民增收入、集体增积累这盘棋，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，走出一条符合当地村民意愿的增收致富之路，全村建档立卡低收入农户113户293人，于2019年已经全部脱贫。

创办土地股份合作社，成为强村富民好载体

丁横村是一个以粮食种植为主的“十三五”省定经济薄弱村，7个村民小组，593户、2248口人，耕地面积2900亩，人均土地1亩左右，由于土地分散，村民辛苦一年挣一两千块钱，不种撂荒又觉得可惜，种田不划算已经是不争的事实，一些年轻人纷纷外出打工挣钱，一度时期成为远近闻名的穷村。村党总支书记邱叶芝说：“我2016年担任村党总支书记后，学习外地经验发展土地股份合作社，通过土地变股份，农民变股东，盘活农村生产要素，促进农民增收，在2017年成立丁横村叶稻种植农地股份合作专业社。”通过广泛宣传发动，动员村民以土地入股，共入股农户304户，流转入股土地782亩，按每亩租金800元计算为1股，折算土地承包经营权782股，村集体以省级财政扶持资金200万元作为入股资金，每股800元，折算村集体资金入股2500股，溢出土地50亩，折算50股，共3332股。省扶持资金主要用于土地整理、修缮农田水利设施和支付土地流转费用、以及购买大型农业机械、种子、农药、化肥等生产资料。农民土地股份合作社以规模化、集约化经营的方式，种植优质品种的稻麦，当年获得了可观的效益，2018年村集体实现经营收入21.6万元，2019年23.08万元，累计已还村集体欠外债50多万元。

办好土地股份合作社，实现集体农户双增收

丁横村通过对流转的土地，进行平田整地，溢出土地面积50亩，每年增加村集体积累4万元。村集体购买8台大型农机具成立农机合作社，在为土地股份合作社服务的同时，还为本村及周边农户提供契约式农机服务，每年耕作面积达2500亩，增加集体收入12.5万元。同时省级财政扶持资金入股，分红可得15万元。在带动农户增收方面，该村农户土地入股前流转价格低廉，每亩土地只有200多元，土地入股合作每亩800元，提高了农户土地收益4倍。合作社对入股农户采取“保底收益+二次分红”，每亩每年除保底收益800元，二次分红每亩50元左右，加上国家政策性补贴归农户所有，每亩年可达1000元收益。同时安排本村80多名村民进合作社务工，每人每年可增加收入5000多元。

利用土地股份合作社，打赢精准脱贫战硬仗

丁横村建档立卡低收入农户113户293人，占总农户近五分之一，既是省定经济薄弱村，又是建档立卡低收入农户扶贫任务重的村子。该村根据全村113户建档立卡低收入农户的实际情况，制定分期脱贫的目标计划。2016年脱贫28户，2017年脱贫24户，2018年脱贫42户，2019年脱贫19户。该村因户制宜实施扶贫项目，发展种养业38户，外出务工26户43人，年老体弱无法外出务工安排在本地打工的50多人，16户低收入农户住上托底安置房，新建村庄水泥路4.5千米。同时充分利用土地股份合作社，助推低收入农户脱贫致富，土地入股的低收入农户除了保底收入外，合作社在年终村集体收益中拿出15%用于扶持本村低收入农户，每人每年可增加收益200元。安排低收入农户30多人在合作社打短工，年收入6000多元，并且帮助低收入农户20多人到当地种植大棚里打工，收入也十分可观，既增加他们的收入，又加快了脱贫致富进程。