近年来，阜宁县益林镇按照“强党建、提素质、共协商、同治理”的工作思路，把群众自治协商与司法法治保障和“善”文化教育有机结合，推进协商共治有序衔接，为创新基层治理探索新路。

益林镇依托镇村有事好商量协商议事室、党群微家等自治交流平台，对村规民约、环境整治等事项进行集中评议，不断提升群众自治参与度与满意度。组建群众中心户、志愿者服务队伍，强化村（居）服务功能，实现政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。突出依法行政、秉公执法，引导全民学法、懂法、守法、用法。升级改造镇“三治”服务中心智慧型公共法律服务大厅，坚持文化浸润和德育教化相结合，持续开展中华“善”文化主题教育，全面构建自治、法治、德治“三治融合”基层治理新体系。

益林镇突出机构职能做“加法”，数量做“减法”，将全镇职能机构“瘦身”为“一办七局一中心”。全镇科学划分104个网格，成立网格员队伍，全面推行“大数据+网格化+铁脚板”工作模式，网格服务由“等服务”向“送上门”转变，有效助力社会治理“专、精、细”。

在推进基层治理改革中，益林镇全面升级镇为民服务中心，投资160万元改造提升1200平方米的为民服务大厅，购置自助服务系统，建立完善办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。并以倪东村便民服务中心为蓝本，在各村（居）推行“全科服务”，形成以镇为民服务中心为中心、23个村（居）便民服务中心为支撑的“1+23”审批服务新模式。