本报讯 近年来，建湖县上冈镇集中力量，加大投入，重抓民生实事工程项目，突出富民惠民，有力推进经济社会事业融合发展。

创新产业融合模式。该镇采取财力重点扶持、吸引民间资本和新型产业带动等方式，全力激发全民创业热情。去年以来，新上惠民项目6个，新发展个体工商户1100多户，新增私营企业290多家，力促产业融合发展，实现全民增收。同时，加强就业服务和就业援助，转移带动农村劳动力就业1500多人，实施技能培训2000多人。镇财政、农经和农业等部门，研究制订“一村一策”富民增收方案，强化政策保障，破解村级经济发展难题，增强脱贫内生动力，有力提高村（居）集体经济发展水平，村级集体经营性收入平均增长15%，债务化解率达95%以上。

加大社会保障力度。该镇大力实施全民参保工程，整合资源，同步推进城镇居民医保和新型农村合作医疗保险，健全困难群众托底救助、大病医疗救助制度，稳步提高困难人口、特殊群体福利水平。坚持市场调节和政府宏观调控相结合，严格落实粮食收购分级保护政策，研究出台土地流转分级最低价保护措施，严厉打击擅自压低土地流转金和粮食收购价格行为，切实保护群众合法利益。严格执行强农惠农政策，通过实施良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、农机补贴等项目，让群众从惠农政策中真正得到实惠。同时，加强文化、教育、卫生、养老等服务，加快行政审批、综合执法等服务中心惠民项目建设，完善本部和两个社区10个文化活动基础设施项目，建成45个村居合格文化室，丰富了群众精神文化生活，有力提高了群众幸福指数。

提升社会治理水平。该镇结合创建全国重点镇、省经济改革发达镇、省级文明镇和市法治示范镇契机，深入开展依法治镇行动，巩固发展普法教育成果，不断提升社会治理创新能力和水平。借鉴先进经验，投入3000多万元，添置现代化管理设施，建立了综合执法平台，大力推行城镇智能网格化管理，按区域、分路段、分层次，分级细化管理，提高治安监控布点密度，整合防汛抗旱、防灾减灾、安监环保等平台资源，建设镇综合应急指挥中心，新增机动设备等20多台（件），建立城市管理协调机制，加强对城市管理工作的组织协调、监督检查，不断提升小城市管理水平。与此同时，健全社会稳定风险评估、矛盾纠纷多元化解、信访稳定处置、公共安全应急、网络舆情管控和各类信箱热线办理等工作机制，确保人民群众遇事不惊、办事不难、有求必应，不断提高人民群众安全感、获得感、幸福感。

记者：骆旭阳 周蓉 王乃定