近年来,射阳县城市管理执法系统持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,着力打造“崇法善治、忠诚为民、公正清廉”的新时代城市管理执法队伍,推动构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范的城市管理体制,探索城市管理执法新路径,打造城市管理新形象。
执法队伍是推进“强转树”的关键。为此,县城管行政执法大队深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,针对城市管理执法人员长期在“路上”的特点,创新执法队伍党建工作,推进互联网+党建工作法,以微信、人民网党建云、党建工作平台为载体,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,开展动态式、经常性的政治教育,切实提高执法队伍学习的灵活性和主动性,进一步增强队伍的政治素质、理论素质。强化宗旨意识、服务意识,确保队伍政治坚定、思想纯洁、爱岗敬业、无私奉献。定期组织党员干部开展支部主题党日活动,落实“三会一课”制度,增强队伍的凝聚力、向心力,开展“向党旗宣誓”等爱国主义教育,增强队伍的荣誉感、责任感和使命感。
为完善执法程序,落实工作责任,该大队根据法律、法规、规章的修订,及时更新执法依据、权力清单,完善执法流程规定、执法公示制度、行政处罚裁量基准、重大案件集体讨论和法制审查等制度规范,全面推行执法全过程记录制度,每次执法行动使用2部以上执法记录设备,建立专项档案,做到全过程留痕、可回溯管理。同时,严格规范执法人员持证上岗和准入管理,保证执法活动有章可循、有据可查、有规可依。
作风建设事关党的形象,也是取信于民的重要因素。为进一步推进严格公正文明执法,不断提高公信力,该大队明确执法人员按规定统一规范着装、佩戴标志标识、主动出示证件,杜绝无证执法、违规执法。对严重违反纪律者,依法依规追究有关人员及其领导的责任;对已不符合城市管理执法人员条件、不适合继续在本部门工作的,依照有关规定予以辞退或调离岗位。该大队还科学制定了年度培训目标和计划,按照分级负责的原则,定期开展全员轮训,组织岗位练兵,增强适应新时代发展要求的履职能力,切实提高队伍依法行政能力。强化法治教育,领导班子成员带头学法、懂法、用法,减少执法案件行政诉讼、行政复议的发生率,树立城市管理执法队伍良好形象。
城市的痛点在哪里,城管工作的重点就在哪里。该大队注重改进城管执法方式,践行精细化执法理念,继续坚持“721”工作法,综合运用行政指导、奖励、扶持、调解等非强制性手段,引导当事人遵守法律法规,主动化解矛盾纠纷。注重从群众关心的身边事、小事做起,适时疏导各类占道经营行为,引导流动商贩就近入市,逐步解决停车难问题。充分运用数字城管平台和12319城管热线,拓展其功能,为群众提供精细化服务。大力培育城管志愿者、义务监督员等社会力量,积极实践“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理理念,让城市更加洁净有序、安全文明,增强人民群众的获得感和舒适度。
为展示城管执法队伍新形象,该大队利用报纸、广播、电视、网络等媒介,积极宣传城管系统正面典型,进一步扩大受众面,引导公众舆论。积极开展城管进街道、社区、校园、公园等开放式、体验式活动,带领群众进一步认识城管系统,增强公众对城市管理执法工作的认同感和支持度,为推进“强转树”、树立城市管理行政执法人员新形象营造良好的社会环境。