今年以来,江苏省镇江市公安局重拳出击,严厉打击环境违法犯罪行为,专项行动取得了阶段性成效。在侦办“8·18系列污染环境案”中,不仅查清了本地犯罪事实,而且发起全省集群战役,迅速查明涉及外市的犯罪事实,大大缩短了办案周期。截至目前,共抓获犯罪嫌疑人99名,采取刑事强制措施78人,依法逮捕6名主犯,捣毁犯罪团伙10个,成功摧毁一跨区域非法转移倾倒固体废物黑色产业网络。
该案的成功侦办得到了省市领导的大力支持和高度肯定,为全省侦办同类型案件提升了实战能力,积累了宝贵经验。江苏省公安厅党委副书记、常务副厅长尚建荣批示:“镇江公安成功侦破‘8·18系列污染环境案’,由个案侦办向摧毁网络转变,是深化系列化链条式打击的经典案例,望深挖彻查,依法惩处!”
自党史学习教育开展以来,镇江市公安局食药环侦支队坚持以人民为中心,积极践行“四个最严”和“绿水青山就是金山银山”工作理念,深入排查食药环领域突出问题,组织实施“平安餐桌”、“打假治劣”、长江流域污染环境违法犯罪集中打击整治等专项行动,着力构建食药环领域融合治理新格局,全力做好“舌尖安全”与“绿水青山”的守护者。
打破监管“壁垒” 推进融合“共治共享”
打击食品药品违法犯罪融合战队启动
今年9月,镇江市公安局联合镇江市市场监管局、镇江市农业农村局成立了“打击食品药品违法犯罪融合战队”,明确以严惩食品药品违法犯罪、整治市场秩序、保障民生安全为主要工作目标,定期开展数据共享、情报研判、联合检查办案,形成上下贯通、内外联动、左右协同的执法“一盘棋”格局。
“当前,食药违法犯罪呈现职业性、隐蔽性等特点,必须要构建起多部门联动的体系作战生态,才能充分显现以专业打职业、以团队打团伙的整体作战优势。”镇江市公安局副局长钱建平表示,通过开展融合作战、畅通鉴定通道等方式,对群众举报投诉、战队研判线索、重点行业领域开展联合检查、调查,适时开展集中统一行动,为行政执法和专业打击提供保障支撑。
食药环侦支队民警在犯罪嫌疑人冷库内检查走私进口冷冻肉
“融合战队”成立以来,镇江市公安局食药环侦支队紧紧围绕餐桌上的酒水、肉类、米面粮油等群众关切的食品领域,部署开展和强力推进打击食品违法犯罪“平安餐桌”专项行动。牢固树立“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”的打击目标,强化线索经营、情报导侦、数据赋能,全力提升破案打击效能,先后捣毁非法销售进口疫区牛肉、非法生产、销售“毒皮肚”、“伪劣牛肉”等“黑作坊”、“黑窝点”30余个,涉案价值合计近3700万元。
同时,根据食品违法犯罪时令性特点,梳理摸排出一批群众反映强烈、涉案线索集中、行业领域乱象的重点地区,集中解决突出问题。其中,针对制售假酒违法犯罪开展重点地区专项打击整治,抓获涉案人员20余名,捣毁制假售假窝点10余处,查获假酒数千箱,涉案金额达400余万元。
战队成立以来,已行刑移送案件30起,同比增长150%,战队威力初步显现。
勇于创新实践 推动机制“生根发芽”
镇江市公安局食药环侦支队积极研发“山水警务”实战应用平台,融汇实战信息资源300余万条;建立山水警务数据中心,加强食药环基础信息动态化、标准化采集,实现信息数据实时共享。同时,开发“医保金盾”“利剑斩污”等智能分析模型,实现被动打击向主动挖掘、自动分析、智能推送的预警转变。此外,针对全市243家重点监测企业落实告知承诺管控机制,划定“山水网格”21个,将管控触角延伸到基层一线,切实强化食药环侦“网下”阵地打防管控。不仅如此,还依托“山水警务指挥调度中心”实战应用平台,对预警信息进行深度研判,对重大案件线索由市级融合战队组建专班攻坚,确保“全链条、全环节、全要素”打击。
基层民警在“山水警务室”指挥实战
为了组织动员多方力量参与区域食药环领域保护治理,推动食药环侦业务在基层落地生根。镇江各市、区公安分局均建成“山水警务指挥调度室”,并建立以“山水探长制”为中心的警种联动侦查体系,发挥“主建、主战、多办案”的作用。属地派出所依托“网格+警格”联动融合机制,建成“山水警务室”,积极开展线索发现、案件侦防、宣传防范等工作。今年7月初,句容公安根据网格员提供的线索,经缜密侦查和布局,一举在天王镇和后白镇等地抓获正在交易的非法狩猎犯罪嫌疑人12名,查获涉案蛇类、雉鸡等野生动物1万余只。
“山水警务”融合共治新机制自今年6月下旬实施以来,镇江市公安局已侦破食药环领域各类案件73起,抓获犯罪嫌疑人232名,发布预警信息70余条,排除风险隐患31处,联动整治问题10余个。
作者:朱浩 赵强