宿迁网讯（记者 武蕾） 宿迁，正在做“加减法”，加的是百姓幸福感，减的是民生短板。
一加一减，算出的是满满的民生利好，突出的是以人民为中心的理念。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在现代化建设新征程上，宿迁坚定不移改善民生福祉，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，不断擦亮高质量发展的民生底色。
为百姓幸福感做“加法”
翻看宿迁过往的民生答卷，沉甸甸、暖融融。2013年至2020年，宿迁民生支出增长102.5%，占一般公共预算支出比重稳定保持在75%以上，每年以“1号文件”形式编排实施民生实事项目，全力办好一件件民生实事。
刚刚过去的2021年，宿迁人的获得感、幸福感进一步增强。全体居民人均可支配收入突破2.9万元，增长快于经济增速并持续位居全省前列，百姓富的成效不断提升。更稳定的工作、更满意的收入、更好的日子、更方便的社会救助……以更实举措、用更大力度，宿迁让“生活更加美好”愿景正一步步变成现实。
“口袋”越来越鼓
技能培训“富脑子”、就业创业“指路子”……坚持把就业作为最大民生，2021年宿迁持续订单化开展技能培训，开展“送岗上门”“春风行动”，累计培训7.3万人次，实现返乡就业创业6.5万人，新增城镇就业5万人，群众就业技能和质量不断提高。
“在家门口也能找个稳定、有奔头的工作。”家住宿迁经开区三棵树街道的马江在春节假期期间，通过岗位适配、薪资匹配，进入了心仪企业工作。当前，以“经济发展保就业、就业创业保民生”为主题的2022“新春送岗·乐业宿迁”线上线下招聘活动仍在进行，致力组织200场线上线下招聘活动，开展就业技能培训2000人，推荐企业用工2万人，吸纳外出务工人员返乡就业创业2万人。
全力支持创业，宿迁用心用情。“家乡完善的产业体系和优越的营商环境深深吸引了我，还有政府高效热情的帮办服务，更坚定了我回乡创业的决心！”今年37岁的葛志伟大学毕业后一直在外工作。两年前，他放弃高薪职位，回家投资1.5亿元创办江苏通强智能装备有限公司。短短三年时间，企业已发展到年销售额2亿元，用工180余人。葛志伟的返乡创业，是宿迁持续优化创业环境的生动例证。
全面推动就业促进、创业引领、服务平台等工作，宿迁用温润的政策土壤和公平的就业创业环境，让一个又一个的就业创业者在宿迁这片沃土上成长起来。
日子越过越好
2018年以来，宿迁把农房改善作为推动“四化”同步、统揽乡村振兴的龙头工程，乡村整体面貌发生根本性变化。与此同时，农房改善工作实施过程中也带动了部分农户进城入镇。为切实加快这一群体的市民化进程，破除城乡二元结构，宿迁制定出台完善农业转移人口市民化待遇的政策意见“宿十条”，确保进城农民“进得来”，更能“留得住、融得进”，既要“住上好房子”，也要“过上好日子”。
保护既有合法权益，提高购房补贴力度，探索纳入公积金保障，完善社会保险保障、子女教育同等权利……一条条具体而又实在的利好举措，传递着一座城市的民生温度。
宿豫区来龙镇王振明家曾是建档立卡低收入农户，一家五口多年“蜗居”旧屋，2019年脱贫的他如今在市区买了120平方米的新房，领到了10万元购房补贴和3万元搬迁奖励，儿子自己创业申请到50万元贴息贷款。“老话说‘搬家三年穷’，而我赶上了新时代、好政策，感到只要奋斗幸福就在眼前，现在全家其乐融融，生活充满希望！”王振明高兴地说。
社会救助越来越方便
“我就跑了一趟，不用开证明，填写了授权委托书和申请表，事情就办好了，很感谢。”提及申请救助，家住市洋河新区仓集片区的成某娟说，现在不用来回跑，低保20多天就能办下来，加上小孩的助学金，每年总共能拿到两万多块钱，对孤身抚养孩子的她，帮助特别大。
破解困难群众多头办理、跑腿负担重等难题，2020年，宿迁围绕巩固脱贫攻坚成果、解决相对贫困工作任务，对困难群众综合帮扶救助机制建设进行积极探索实践，启动困难群众综合帮扶救助改革，率先在全省构建市、县、乡、村四级救助经办网络。四级均设立帮扶救助服务窗口，打破地域和户籍限制，困难群众可就近、就地申请救助。
把救助服务的触角延伸到每一个困难家庭，把救助政策主动送到居民家中。宿迁实施线上申请救助服务，进一步强化信息化手段的应用，推动社会救助由“人找政策”向“政策找人”转变，不断提升救助的效能和温度。如今，宿迁困难群众登录江苏政务服务网、“宿迁民政”微信公众号等，就能随时随地进行自主申报。同时，可以实时查询帮扶救助进展情况、各类帮扶救助政策要求，进行在线互动咨询，也可一键查询正在享受的政策保障类型。
为民生短板做“减法”
补齐民生短板，破除影响民生发展的难题，宿迁聚焦群众“急难愁盼”，坚持以民生实事项目为抓手，进一步加强民生建设，积极扩大公共供给，健全完善公共服务体系，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
2021年，100项民生实事项目顺利推进，新建成学校8所，新增学位1.6万个，2个区域医疗卫生中心通过省级验收，新改造老旧小区21个、棚户区217.9万平方米，惠及群众10.1万人，新改善5万户群众饮水条件，墓葬费用大幅下降，全市基本公共服务体系建设满意度指数位居全省前列……宿迁街头巷尾正发生着看得见、摸得着、感受得到的新变化。
最有效的“一件事、一次办”
“办事不便”一减再减，“繁琐的办事程序”一减再减。紧盯民生幸福目标，宿迁围绕企业群众办事过程中材料多、环节繁、跑的次数多、时限长等痛点，大力推进“一件事、一次办”改革，用优质的公共服务提升城市的向心力。
“真是太快了！”在沭阳县政务服务中心为妻子办理住院费用报销手续后，市民严志强这样称赞道。严志强在“一件事”综合自主一体机上，通过医疗报销“一件事”模块，仅用5分钟就完成了所有材料提交，医疗报销费用当天就能到账。
全力推动改革落地落实，宿迁在法人全生命周期按照企业开办、工程建设、获得信贷、招聘社保、生产经营（缴纳税费）和企业注销六个阶段，自然人全生命周期按照出生、入学、就业（社保）、置业、婚育、退休、身故七个阶段，梳理出“一件事”高频事项清单。截至今年1月，“一件事”办理环节平均压缩54.9%，申报材料平均减少53.1%，办理时间平均缩减70%以上，减少跑动次数74.6%，企业群众办理事项的材料、时限、环节、跑动大幅减少。
最期待的“一教一医”
“我两个孩子都在这边上学，教室宽敞明亮，设施完备，孩子们喜欢，我们接送也方便。”在宿城区八一路小学门口，家住凤凰美地小区的谢泽飞夸赞着说。
放学时刻，在暖阳的沐浴下，校园里欢声笑语。作为着力打造的民生实事项目， 宿城区八一路小学占地面积约58亩，于2020年6月开工建设，2021年8月底建成投入使用，有效化解了周边学校学位紧张问题。
为让每个孩子都能在家门口上好学，宿迁全力答好“教育民生卷”。今年，着眼教育提优，宿迁严格落实国家和省关于民办义务教育学校学生占比要求，接续推进普通高中基础设施三年建设计划，不断增加公办学位供给，确保秋季学期前市第一高级中学等5所学校建成投用。
实施好“一教一医”群众最期待的工程，宿迁还将持续推动卫生健康补缺提档，深入开展医疗服务能力高质量发展行动，不断完善公立医疗卫生服务体系，加快市中医院改建、市三级妇幼保健院建设，完成市传染病医院改造，建成达到省定基本标准村卫生室300个。
最牵挂的“一老一小”
家家都有小，人人都会老。如何托稳“一老一小”的幸福？宿迁把解决“一老一小”问题摆在突出位置，坚持养老和托育服务体系同步建设、扩大供给和促进资源均衡布局同步推进。
“在这里不仅能做简单的健康体检、关节理疗，还能一起跳跳舞，练练书法，高兴。”在宿城区怡景名苑九如居家养老服务中心，老人赵艾青笑着说。让老有所养所依，更让老有所乐所安，宿迁出台《宿迁市“十四五”养老服务发展规划》，进一步加强基本养老服务体系建设，启动中心城区示范性康养中心建设，年内新改建区域性养老服务中心5家以上。
孩子是家庭的未来。让孩子在温馨优越的环境下学习成长，是家长牵挂的一件大事。“按照省优质幼儿园的标准，我们配足配齐了图书馆、生活馆、美术室、科学发现室等配套功能和各类设施设备，力求打造一所现代化、信息化、数字化的优质幼儿园。”在去年9月投入使用的宿城区乐府兰亭幼儿园，该园园长李楠介绍，目前已开设大、中、小班共计10个班，326名孩子在这里快乐成长。
托育服务，“好”无止境。接下来，宿迁将完善主体多元、普惠安全的托育服务体系，大力培育发展社区服务型、托幼一体型等托育服务模式，不断增强托育服务供给能力。
