3月21日，湖南省衡阳市南华大学土木工程学院青年志愿者开展以“珍惜水，爱护水”为主题的志愿服务活动。图为在衡阳市雁峰区东洲岛上，青年志愿者在检测湘江水质。曹正平摄/光明图片

今年的3月22日是第二十九届“世界水日”，也是第三十四届“中国水周”的第一天。联合国确定2021年“世界水日”的主题为“ValuingWater”（珍惜水、爱护水），水利部确定我国纪念2021年“世界水日”和“中国水周”活动的主题为“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”。

水，从来都不是无限供给的资源，尤其我国地理气候条件特殊、人多水少、水资源时空分布不均，是世界上水情最为复杂、治水最具有挑战性的国家。党的十九大报告提出“推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动”，自此，节水成为国家意志和全民行动。近年来，我国严格控制用水总量和强度，协同推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等节水重点行动，推进用水方式由粗放低效向节约集约转变，不断提升水资源利用效率，全力做好节水这道“必答题”。

转变用水方式，全国用水效率明显提升

“用上喷灌机，实现水肥一体化，一亩地用水比原先少了30%，成本降了，产量还增了。”山东泗水县志诚农业机械专业合作社负责人宋西华种了200多亩小麦，浇地方式一变，他的收益更好了。

位于江苏吴江的华丰电子科技有限公司，同样有自己的节水“法宝”：65%的工业废水经超滤和反渗透工艺成为达标水可回收再利用，每年中水年回用量达6.8万吨，能节约1/5的用水量；去年7月，公司投用雨水回收系统，把雨水转化成宝贵的“水资源”，每年可节水1.28万吨左右，用水大户成了节水标兵。

农业用水更高效，工业节水招式多，这是我国推进水资源节约集约利用的真实写照。近年来，我国大力发展以喷、滴灌为主的高效节水灌溉，全面加强工业、服务业和生活节水，重点实施高耗水工业行业节水技术改造，加强城镇公共供水管网改造，普及应用生活节水器具，大力推进高耗水服务业节水技术改造，全面开展节水型单位和居民小区建设。

在这样的努力下，全国用水效率明显提升。2019年，我国万元GDP用水量为60.8立方米，与2015年相比下降24%；万元工业增加值用水量为38.4立方米，与2015年相比下降28%；农田灌溉水有效利用系数从2015年的0.536提升至0.559。

全国节约用水办公室发布的数据显示，2019年全国用水总量为6021亿立方米，严格控制在节水型社会建设“十三五”规划目标指标6700亿立方米以内。

严格取用水管理，把水资源作为最大刚性约束

2020年年底，水利部发布通知，暂停黄河流域水资源超载地区新增取水许可，干支流地表水超载的6省区13个地市和地下水超载的4省区62个县，只有经过治理转变为不超载后，才能解除暂停新增取水许可。

为何采取“叫停”措施？当前，黄河流域水资源开发利用率高达80%，远超一般流域40%的生态警戒线，部分支流仍存在断流或不满足生态流量水量需求现象，部分地区地下水超采严重。严格控制取用水，是把水资源作为最大的刚性约束的体现，也是促进黄河流域生态保护和高质量发展的必要举措。为推进黄河流域水资源节约集约利用，水利部还加强流域重点用水户监控管理，将464家年用水量50万立方米及以上的工业和服务业用水单位、5万亩以上大中型灌区纳入国家重点监控名录，推动9省区287个县区达到节水型社会标准。

事实上，我国“负重”奔流的江河，并不只有黄河。为管住用水，水利部去年要求加快跨市县江河流域的水量分配工作，充分发挥水资源的刚性约束作用。长江、太湖流域取水工程整改提升完成率99.8%，其他流域核查登记取水口数量超过500万个。

“为加强水资源监管，去年我们开展了取用水管理专项整治行动等监督检查。在全国范围内开展取水口核查登记和整改提升工作暗访检查，督促各级水行政主管部门全面落实专项整治各阶段目标任务；组织开展水资源管理和节约用水督查，为最严格水资源考核提供了数据支撑；开展北京、天津、河北地区河道常态化补水现场核查及部分机井封填情况抽查，查看河道清理整治、河湖生态补水情况及周边机井关停、水源置换等重点任务落实情况，确保华北地下水超采治理早见成效。”全国节约用水办公室主任许文海介绍。