刚刚于1月23日下午闭幕的省十三届人大五次会议,共收到符合议案基本条件的代表议案25件,建议660余件。
这25件代表议案包括立法方面19件、重大事项决定方面1件、监督方面5件。议案主要集中在以下六方面:一是在推进城乡区域协调发展上,建议省人大常委会作出促进区域协调发展的决定,扎实推动共同富裕;制定乡村振兴促进条例,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接;听取审议省政府促进和规范全省民宿行业高质量发展情况报告,更好助力乡村振兴和美丽江苏建设。二是在加强生态文明建设上,依法加强对长江大保护工作常态化监督,立法保护长江岸线资源,推进沿岸经济高质量发展,永葆长江母亲河生机活力;制定地下水管理条例,解决抽排超标地下水污染地表水体的问题;制定绿色金融促进条例,促进实体经济降碳减排、绿色转型。三是在强化安全管理和应急能力建设上,制定交通建设工程质量安全监督管理条例,规范从业行为;制定民用小型无人驾驶航空器安全管理条例,修订道路交通安全条例,预防和减少事故发生;修订消防条例,增加火灾公众责任保险规定,听取审议全省应急管理专项工作情况报告,加强应急救援工作,提升本质安全水平。四是在发展卫生健康事业上,制定突发公共卫生事件应急条例,制定人体器官捐献条例,保障公众身体健康与生命安全;修订养老服务条例,建立健全失能失智老人长期护理保障体系,造福老年人群体。五是在提升社会治理和公共服务水平上,制定工业企业社会责任促进条例,促进江苏工业企业切实履行社会责任;制定公共法律服务条例,制定个人信息保护条例,更好满足公民法律服务需求,保护公民合法权益;出台出租汽车经营服务管理地方性法规,推动网约出租车和传统出租车融合发展;加强物业管理条例贯彻实施情况监督,提高物业服务管理水平。六是在规范基层人大自身建设上,上下联动开展乡镇人大工作条例、人大街道工委工作条例执法检查,加强乡镇、街道人大组织建设等。
大会共收到建议660余件,涉及交通运输、发展规划和综合经济;城乡建设和环境资源;财政税收和金融;农林水利和巩固脱贫攻坚成果;教科文卫体和旅游;民政公安、劳动人事、社保等社会事务;人大工作和民主法制建设;纪检监察和法检两院工作。建议数量排在前三位的是:交通运输、发展规划和综合经济方面169件;教科文卫体和旅游方面154件;农林水利和巩固脱贫攻坚成果73件。
大会议案组有关负责人介绍,今年建议有三个特点:一是有高度,代表们紧紧围绕党中央大政方针和省委决策部署积极建言献策,提出关于加快科技创新、优化营商环境、推动数字经济发展等相关建议。二是有热度,代表们紧扣时政热点,提出推进“双减”政策落实、做好疫情防控常态化工作、推进融入长三角一体化等相关建议。三是有温度,代表们坚持人民至上,以改善民生为落脚点,提出完善养老服务体系、加强未成年人犯罪预防工作等相关建议。
总体上看,本次大会全体代表充分行使人大代表权力,在广泛听取群众意见、认真调查的基础上,积极建言献策,提出的议案建议较往年更“实”更“细”,针对性、操作性更强。大会议案组有关负责人表示,这些议案建议反映了我省在深化改革、经济和社会发展以及民生实事等方面一些亟待解决的实际困难和热点、难点问题,能够更好地推动政府部门的相关工作和全省经济社会高质量发展。
大会议案组在收集议案建议的同时,进行同步交办、改办,将每位交办人信息录入议案建议处理系统,做到步步留痕,处处有责。据了解,代表建议目前已初步预交办550多件,交由96家单位进行办理。