今年1月，省文明委下发表彰决定，江苏省审计系统第三次被授予省级文明行业称号。“十年磨一剑”。这是继江苏审计系统被评为2013－2015年度省级文明行业以来，第三次蝉联这一称号，实现了省级文明行业创建“三连冠”。

文明，是一个职业、一个行业的内在气质，赋予行业发展生生不息的力量。近年来，江苏省审计机关以“创一流审计业绩、建一流审计机关”为目标，自觉肩负举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，大力弘扬优秀行业文化、谱写文明行业新风，以道德风尚高地建设的丰硕成果推动江苏审计事业高质量发展。省审计厅多次在长三角党建论坛、省级机关党建工作会议、全省组织部长会议上交流加强机关党建、开展文明创建的经验做法。相关做法多次被《新华日报》、《中国审计报》、“学习强国”江苏平台等刊载，文明创建工作强力推进、有力提升了广大审计干部职工的精气神，增强了各级审计机关的凝聚力、向心力、战斗力，在全省审计系统营造了讲文明、树新风、促和谐的良好风尚。

突出顶层设计

把牢文明创建方向

强有力的组织领导是文明创建的支撑点。全省各级审计机关坚持“两手抓、两手硬”，将文明创建工作摆上重要议事日程。省审计厅把文明创建作为“一把手”工程强力推进，厅党组书记、厅长任组长，厅党组成员、分管副厅长任副组长，机关党委、人教处、办公室主要负责人为成员的精神文明建设领导小组定期研究、部署推进精神文明创建工作。省审计厅出台《关于全力推进全省审计机关文明行业创建工作的意见》，把文明行业创建列入《江苏省审计厅关于推进江苏审计高质量发展的实施意见》和全省审计机关“党建强审”行动计划，在每年省厅机关党的建设工作要点、作风建设要点中，都对文明行业创建提出明确要求。省审计厅每年召开全省审计机关文明行业（单位）创建工作专题推进会，传达最新要求，了解创建情况，交流经验做法，推动全省文明行业创建工作进入快车道。各设区市审计局均成立由主要负责同志挂帅的精神文明建设领导小组，形成党组统一领导，职能部门具体负责，业务部门配合推进，干部职工广泛参与的创建格局，有效凝聚起全省审计机关文明创建的强大合力、形成了全省审计机关文明行业创建“一盘棋”。在2013年至2021年的三次文明创建评比中，全省13个设区市审计局均被评为全省文明单位，其中无锡、淮安、连云港市局还被评为全国文明单位，实现了文明创建“满堂红”。徐州市审计局聚焦文明创建规划，形成了党组书记、局长负总责，“支部+处室”双轮驱动、“市局+县区”同向发力的工作格局，市审计系统被评为市文明行业，9个县区局被评为县（市）区文明行业。苏州市审计局实施“三个列入”，即将文明创建列入党组重要议事日程、列入长远规划和年度工作计划，列入领导目标责任制，有力推进文明创建工作。泰州市审计局将文明创建工作纳入处室和个人绩效管理考核，形成人人关心、人人参与的创建氛围。镇江市审计局采取“先锋亮绩、积分管理”考核办法，将文明创建有机融合机关党建，统筹推进文明创建工作。

强化思想教育

突出文明创建引领

全省审计机关把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和文明创建的重要内容，省厅构建厅党组、理论学习中心组、党支部、党员干部和青年干部“五级联学”机制。全省审计机关各级党组理论学习中心组定期开展集中学习，同时组织多形式、分层次、全覆盖的学习培训，把中国特色社会主义和中国梦宣传教育渗透到审计干部日常学习教育、综合培训、主题党日等活动中。在全省审计机关广泛开展“走进革命传统教育基地、走进工厂车间、走进基层一线、走进社区群众”系列主题活动、“沿着红色足迹学党史”系列活动；举办全省审计系统“不忘初心 牢记使命 奋力推进江苏审计高质量发展”党建强审行动论坛。组织全厅干部职工赴井冈山开展“传承红色基因 汲取信仰力量 打造审计铁军”红色教育专题培训。举办“传承红色基因牢记审计初心”全省审计系统党史学习教育宣讲会和“红心向党、青春激扬”青年审计干部学党史知党情跟党走专题汇报会，弘扬中国共产党人精神谱系，展现新时代审计人奋发向上、担当作为的良好精神风貌。各设区市审计局在每年“七一”普遍开展主题党日活动，表彰先进党支部和优秀共产党员，党组书记为全厅党员干部上专题党课。省审计厅在全省审计机关党史学习教育培训班、基层党建工作培训班、领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班、县（市、区）审计局局长培训班中，都将学用新思想作为必修课，多形式、分层次、全覆盖进行学习培训，引导审计党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。淮安市审计局以文明创建为抓手，每半月召开“双周学习会”，每季度举办“道德讲堂”，每年度举行青年说活动，市审计系统获评市文明行业。宿迁市审计局大力实施铸魂工程，通过党性锻炼、主题讲堂等有力推动社会主义核心价值观践行。

倡树道德新风

浇灌文明创建之花

全省各级审计机关认真贯彻落实《新时代公民道德实施纲要》，在审计干部职工中广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，激励和动员全省审计机关干部职工把爱党爱国爱社会主义热情转化为实际行动。省审计厅在全省审计机关组织开展“弘扬时代新风，文明审计在行动”主题活动、庆祝建党100周年主题道德讲堂活动。组织审计机关认真学习全国道德模范赵亚夫，全国“时代楷模”王继才等先进人物先进事迹，常态化开展教育活动。选树7名审计系统的先进人物，在全省审计机关开展以弘扬敬业奉献精神为内容的巡回演讲活动，教育引导干部职工见贤思齐、爱岗敬业。坚持典型引路，全省2名公务员分获全国、全省“人民满意的公务员”称号，2个市县审计局荣获“人民满意的公务员集体”称号。3个市县审计局被评为全国审计机关先进集体，1名审计干部被评为全国审计机关先进个人。在全省审计系统开展“双先”表彰工作，评选27个先进集体、14名先进工作者。认真落实《江苏省深化家庭文明建设行动计划》，省审计厅组织厅领导班子成员收听红色家书，组织干部职工参加省级机关寻找“孝老爱亲最美家庭”征文活动，围绕“家人、家事、家风”开展撰写家书活动，引导审计干部把合格党员要求融入家庭建设。各设区市审计局广泛利用道德讲堂、审计大讲堂、审计青年论坛、微信公众号等载体，加强社会主义核心价值观、审计人员核心价值观和“四德”宣传教育，加强道德建设引领。常州市审计局坚持每半年举办一次“道德讲堂”，每年评比表彰“道德之星”“文明家庭”，做到道德能力建设经常化、制度化。

创新管理服务

丰富文明创建内涵

文明创建只有与审计工作实际深度融合，才能最大限度形成“创建＋”的乘数效应。全省各级审计机关将文明创建与加强内部管理相结合，领导班子带头尊法守法用法，理论学习中心组按规定安排学习相关法规，不断强化依法从审、廉洁用权意识。省审计厅制定完善《审计现场管理办法》《文明审计手册》等特色鲜明的内部管理制度，通过持续开展共产党员在审计现场“亮身份、树形象”活动，打造以“主动送财经审计法规、审计建议上门，为被审计单位服务；主动送专业技能、业务培训上门，为基层审计机关服务；主动送温暖、献爱心上门，为部分城乡困难群众服务”为主要内容的“三主动三服务”特色审计党建服务品牌；通过公布举报电话、机关作风建设监督电话、聘请特约审计员、发布审前公示、公告审计结果，完善社会监督机制，有力促进依法文明审计；通过实行首问负责制、岗位承诺制、限时办结制，有效开展优质服务；通过严格执行厅机关值班工作规定、规范物业管理、倡导文明行为，营造环境整洁、秩序优良，和谐向上的审计工作环境；通过把文明创建工作纳入机关绩效考核中，有效激发审计干部创先争优的工作热情。

同时，各级审计机关将履行审计监督职责与文明创建有机结合，以审计监督的实际成效服务人民。结合党史学习教育，全省审计机关深入开展“我为群众办实事”活动和“两在两同”建新功行动，围绕群众关心的热点难点问题，围绕中央和省各项惠民政策落实情况，研究制定工作方案、任务清单和重点项目工作方案，组织开展土壤污染防治、长江流域禁捕退捕政策落实、社会保险基金管理使用、保障性安居工程、乡村振兴、中小学教育经费等审计（调查），在为民排忧解难中践行审计初心使命。无锡市审计局将文明创建与提升审计质效结合，对美丽河湖、农贸市场改造等民生项目开展跟踪审计，为促进文明城市建设提档升级贡献审计力量。南通市审计局持续打造“审计护航”文明服务品牌，“第一书记”项目被评为市级机关融合党建示范书记项目。

履行社会责任

拓展文明创建外延

在文明创建过程中，全省各级审计机关自觉履行社会责任，广泛动员组织审计干部职工积极参与各种社会公益活动，不断扩大文明创建工作影响。省审计厅在全省审计机关组织开展“践行服务初心、审计与你同行”志愿服务活动。厅机关在职党员志愿者占在职党员总数的94%，持续开展党员进社区活动，在山西路社区建立志愿服务岗，常态化为社区群众和中小微企业提供咨询服务，组织党员走进街道社区开展文明城市创建、学雷锋普法宣传服务、慰问社区困难党员群众等，每年党员志愿者进社区服务群众达到100%。组织开展“践行服务初心 审计与你同行”——我为群众办实事现场咨询服务、“审计服务践初心 携手中医送健康”专场义诊活动,让审计服务品牌深入人心。各级审计机关组成党员志愿服务队，协助开展核酸检测采样等工作。省审计厅所在街道及社区向厅机关、厅机关党委和厅党员志愿服务队分别赠送了锦旗。省厅参加的“共上精品党课、传承红色基因”共建项目，被宁海路街道评为2021年街道“我为群众办实事”十佳案例，“红心结”百对支部联盟“我为群众办实事”十佳案例。南京市审计局统筹安排600余人次下沉社区参与疫情防控，涌现出“抗疫先锋”等先进典型。连云港市审计局持续铸造审计优质志愿服务品牌——“春风志愿服务队”，常态化开展爱心献血、文明交通劝导、车站志愿服务等学雷锋公益活动，积极开展“两在两同齐心抗疫”志愿服务，在大战大考中彰显了审计担当。

突出载体创新

激发文明创建活力

全省各级审计机关精心设计、创新载体，在潜移默化中引导审计干部增强文明创建意识，以高度的责任心积极参与文明创建工作，形成人人参与、上下联动、共创共建的浓厚氛围。各级审计机关普遍在办公区域张挂警句格言、员工摄影书画作品、时政宣传图片等，构筑内容常新的文化长廊。省审计厅在全省审计系统开展“最美祝福献给党”——庆祝建党100周年摄影作品征集活动、“学习百年党史、凝聚奋进力量”十佳微党课和“党旗在审计一线飘扬”十佳主题党日评选活动，鼓励全体党员人人上讲台、个个当“主角”。举办“奋进新时代、筑梦新征程”庆祝中华人民共和国成立70周年文艺汇演、厅机关新春大联欢等一系列形式多样的特色节日活动。举办“挥舞激情、羽审同行”全省审计系统羽毛球比赛，组织开展“日行万步 健康永驻”环湖健步走活动。组织干部职工参加省级机关“我和我的祖国”主题文化活动书画摄影比赛、“唱党歌、颂党恩”歌唱比赛、寻找“孝老爱亲最美家庭”征文活动和书画摄影比赛，厅机关获省级机关“学用新思想”答题竞赛活动优秀组织奖，歌唱比赛男生小合唱二等奖和优秀奖，书画摄影比赛作品获一个二等奖和一个优秀奖，1名同志获评省第三届“百佳孝星”。各级审计机关广泛开展“书香审计”读书活动，引领审计人员品读经典，提升人文素养，营造浓厚的读书学习氛围。普遍加大健身投入，创造条件增设活动场所，购置健身设备，开展简便易行的健身活动，提高干部身体素质；成立篮球、羽毛球、摄影等兴趣小组，定期开展活动，不断丰富干部职工文化体育生活。在春节、“三八”妇女节、“五四”青年节、“八一”建军节、国庆节等时机，广泛开展群众性文体活动。盐城市审计局积极将各类主题教育、法制宣传、爱心公益、结对帮扶、文明共建、“五十佳”评选等活动，与“文明审计”相关要求融为一体，作为各项活动的“必选项”，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的良好氛围。扬州市审计局始终践行“立足审计抓创建，抓好创建促审计”的理念，致力打造 “廉政教育、红色教育、实践操作、志愿服务、组织关爱+审计”的文明创建特色品牌，连续四届被省文明委授予“全省文明单位”荣誉称号，市审计系统连续五届获评市级文明系统。

文明行业创建的大力推进，为审计事业科学发展提供了强大动力，江苏审计高质量发展持续推进，始终处在全国审计系统的第一方阵。近三年全省审计机关通过审计促进全省增收节支168亿元、推动完善制度1077项，共有13个项目获评审计署全国优秀审计项目，位居全国审计机关前列。（吴蓓蓓）