增设431名警企服务联络员助企纾困，上线远程自助体检机减少驾驶证业务等候时间，36家派出所综合服务窗口建成运行……今年以来，徐州市公安局实行一系列创新举措，更好服务经济社会发展。
“紧扣企业群众‘急难愁盼’，着力构建符合新时代要求、符合实战化特点的现代警务体系，加速推进市域社会治理体系和治理能力现代化，为徐州经济社会高质量发展提供安全稳定的政治社会环境。”徐州市副市长、公安局局长王巧全说。
整合服务企业职能 为营商环境护航
“前段时间，一家公司发生商业秘密窃取案，我们派驻在企业的警务室接报后，会同检察院、法院、企业法务四方沟通推进，案件被迅速侦破。”大黄山派出所副所长孙佳琪告诉记者。
徐州公安全面发力“放管服”改革和营商环境建设，整合警务资源，主动靠前服务，着力解决企业面临的难点痛点堵点问题。去年3月起，徐州市公安局将分散在9个警种的服务企业职能进行整合，抽调专业人员、调整涉企业务，在政务服务管理支队设立“24小时不打烊”服务企业办公室，增加20余名警力。打造平台，将企业诉求服务、案件办理、预警提示、安防指导等转向线上办理，实现公安涉企服务“一网通办”“一门通办”。
徐州公安对用工需求集中的企业开展上门服务，在34家企业设立驻企警务室，聚焦企业职工最关切的政务服务事项。“驻企警务室整合户政、出入境、交管等方面23个高频服务事项，力争实现企业职工办事不出厂。”大黄山派出所徐工重型警务室民警王青说。
为进一步简化办事程序、缩短办理时间，徐州市公安局持续优化审批流程，梳理确认行政审批市县两级事项77项，下放审批事项9项，将3项变更为告知承诺制、1项变更为事后备案制，累计压缩办证时限30个工作日。
开展“梳网清格” 助力基层治理
今年6月，云龙分局新生派出所在基础管控要素“梳网清格”大会战中发现重要线索，打掉一个网络诈骗洗钱团伙，涉案金额超2000万元。
徐州地处苏鲁豫皖四省交界，整治流动人口变化不能实时掌握、重点人员异常行为不清晰、风险隐患不能及时发现等问题，一直是社会治理重中之重。徐州公安深入推进“预防警务”，创新推进网格化社会治理“梳网清格”实践，通过“网格+警格”双网融合，将风险消除在源头、防控在发端。
“社区民警在小区办公，联系方式贴在小区门口，有事随时能找到他们。”泉山区管道社区居民张孝明告诉记者。泉山分局翟山派出所管道社区民警刘谦表示，“民警专职、专注社区工作，推动警务和服务前移。我们掌握社区情况更及时，群众也更有安全感。”
在“梳网清格”实践中，徐州积累大量基层社会治理经验。泉山分局打造“泉警+”线上社区警务模式，借助手机微信平台集办事服务、反诈宣传、信息采集等功能于一体，“圈粉”30余万；铜山分局研发“侨居码”，创新VR全景展示，推动群租房信息化规范化管理；云龙分局黄山派出所创新“七色管理”，实现对辖区实有人口和房屋信息动态掌握……
如今，徐州市公安局加大“一村（格）一警”推广力度，将全市划分为1194个“警格”，配齐配强1024名社区民警和2927名社区辅警，充分发挥社区民警进入社区（村）“两委”班子组织优势，实现与9570个综治“网格”紧密融合、无缝对接。
再造现代警务流程
“加码”安全发展
“我两箱奶被偷了，警官能帮忙找找不？”8月14日下午，徐州市公安局鼓楼分局刑警大队民警崔彪接到群众报警求助，迅速在海量视频监控中追踪比对，15日下午即查获违法行为人李某。
“小案不小看，小案不小办”。徐州市公安局主动适应新形势新变化，聚焦事关群众切身利益的民生案件，按照“市县主战、派出所主防”要求，全面实施指挥运行、社区警务、刑侦机制“三项改革”，探索建立“即案即侦、快侦快破、即破即追”办案模式，有效实现大要案件即发即破、民生小案快侦多破。
“我们进一步优化警务资源配置，建立起由刑警支队长、大队长、主办侦查员为主体的‘三级盯案’体系，确保大小案件有人盯、有效盯、快速破。”刑警支队副支队长吴萌介绍，徐州公安遴选637名主办侦查员下沉一线，争取发案即破，最大限度挽回群众损失。今年以来，徐州“接触式”盗抢骗案件24小时、72小时破案数占比分别达42.5%、55.4%。
8月5日，睢宁县公安局城西派出所接到群众胡先生的报警，称其汽车停放小区楼下，副驾工具箱里的1100元现金被盗。睢宁县公安局迅速启动“盯案”机制，24小时内就将嫌疑人赵某某抓获。
“通过‘情指勤舆’一体化指挥平台，我们最快30秒就可将案件背景信息、处警指引等发送给一线民警，处置警情更快更精准。”徐州市公安局情报指挥中心副主任张涛说。
在徐州公安“情指勤舆”一体化指挥中心，指挥大屏上的电子地图实时显示全市民警1万多部对讲机、2000余台警车、500多部“和对讲”终端的位置信息，画面随时可以切换到全市5万多条路的监控、4000多台执法记录仪以及大量无人机的视频图像。
一系列创新举措，进一步提升了徐州公安守护平安的能力。目前，全市违法犯罪警情、现行刑事案件立案数、交通事故起数、公安涉法涉诉信访、警务工作有效投诉、民警违法违纪数，同比分别下降10.06%、22.71%、18.79%、20.32%、24.63%和11.11%，现行刑事案件破案率提升5.76个百分点，公安队伍满意度持续攀升，达96.22%，有效实现“六降两升”。
记者 杨琦 通讯员 石娜 王彪
