□ 本报记者 聂 伟
“你这些小纸条上,写的是什么?”8月2日,在南京市建邺区兴隆街道便民服务中心,社保柜台办事员王佳电脑下端贴着的一排密密麻麻的手写小纸条,引起了省发改委主任、省数据局局长沈剑荣的注意。
当天,江苏省“基层高频事项一平台办理”试点集中开通上线仪式主会场活动在兴隆街道便民中心举行。简短仪式结束后,与会的省数据局、民政厅、人社厅、卫健委等省各相关部门,围绕“基层高频事项一平台办理”到底好不好用“现场问诊”。
“这是过去各部门办事系统的账号、密码。群众办不同的事,我们要在不同系统之间来回切换。系统多,账号密码也多,记不住!”王佳如实回答道。
这样的“提示小纸条”,很多基层服务窗口办事人员电脑上都有。“基层办事服务大厅窗口有十几套业务系统,网络不互通、数据不共享,窗口人员需登录不同系统办理业务,有的还要切换不同网络,配置专用电脑。”街道便民中心负责人说。
聚焦基层治理“小马拉大车”问题,省数据局通过召开座谈会、蹲点调研等方式,在全省乡镇(街道)、村(社区)征集常办高频事项,并征求省级主管部门意见,综合形成基层高频政务服务事项清单。“高频事项集中在社保、医保、民政、税务等领域,办件量占基层办理量约八成,其中社保事项基层年办理量50万件以上。”省数据局副局长张旻介绍。
针对突出问题和基层期盼,省数据局、民政厅、人社厅、卫健委、医保局、税务局六部门联合印发《推动“基层高频事项一平台办理”提升基层治理能力试点实施方案》,南京、无锡、常州、苏州、南通、连云港、盐城、宿迁8个试点城市如期完成市政务服务平台与省级部门系统对接。8月2日,“基层高频事项一平台办理”在全省8个设区市、32个乡镇(街道)同步落地运行。即日起,试点市和乡镇(街道)基层工作人员和企业群众登录省一体化政务服务平台,即可办理民政、人社、医保、卫健、税务等部门的30项高频政务服务事项、37个具体业务。
“小纸条完全用不上了!” 新平台开通后,王佳笑着说,一个账号和密码,不用再切换系统,即可办理多个部门的30项高频事项,“一窗受理、综合服务”。群众如果不想到柜台来,还能在线上专区在线申请,不用“跑腿”。而且所有服务都是“全省统一标准”,每个基层办事人员都必须严格依照省统一标准开展服务,避免了事项清单线下线上“两张皮”、办理标准地区不一致等问题。
平台还有一个特色在于,“基层高频事项一平台”没有推倒原有平台,没有进行新系统建设,仅通过小幅改造、接口对接、页面集成等方式,就实现了省垂系统和市级平台对接。省垂系统中30个高频事项的办理功能全部封装为“标准应用”,市级平台接入使用,不改变原有页面样式、办理功能和办事流程,确保基层人员“无感”切换使用。
省数据局相关处室负责人表示,目前是“基层高频事项一平台办理”试点阶段,后续条件成熟后,将推广至全省乡镇(街道),以“指尖减负”“数据跑腿”实实在在为基层赋能。