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江苏省委宣传部 江苏省精神文明建设办公室 主办

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靖江城市社区治理从“等人管”到“自己管”
2024-09-18 09:08:00  来源:新华日报  

“‘楼道众筹’有效激发了小区居民参与社会治理的热情,大家共同见证社区环境的新变化,形成了‘人人参与,共创美好’的社区新风尚。”近日,靖江市滨江新区办事处朝阳社区中环花苑小区居民仲明根开心地说。如今,小区干净整洁,处处是景,仲明根每晚都会和家人在小区里漫步纳凉。

朝阳社区建于2011年,下辖1个安置小区和3个商业小区,总人口约1.4万。中环花苑是其中的拆迁安置小区,不少居民以前喜欢把杂物堆放于楼道,存在安全隐患,还有随处乱贴的小广告,让楼道墙体成了“涂鸦墙”。2023年以来,朝阳社区将“美丽楼道”建设作为老旧小区治理的切入点,创新提出“楼道众筹”理念,用于楼道改造焕新及楼道文化建设,积极探索基层治理新路子。

比如,中环花苑28幢1单元住户自发筹资,委派居民代表采买瓷砖、黄砂、水泥、感应灯等用于改造楼道环境,并公布了采购经费清单,确保每笔资金使用公开透明。“楼道是大家的公共空间,环境好了,我们住着也舒心。”住户王汉华笑着说。

“楼道的事情楼道办。我们探索建立‘1+4’推进机制:以社区党委为龙头,小区党支部、网格党小组为支撑,物业企业和楼道党员或楼道长为骨干,联议联动。”朝阳社区党委书记蔡建球告诉记者,通过逐楼栋“板凳提议”“檐前会议”,搭建起接地气的议事平台,量身定制“楼道公约”,合力共建“最美楼道”。社区党委对实施“众筹”提升的楼道,在考核验收后给予一定的奖励支持。“通过自建、自护、自管,‘众筹众享’大大提升了公共空间治理的居民参与度,形成了户户都是‘值日生’、全楼老少齐参与的良好局面。”蔡建球说。

与此同时,社区还牵头发动多方力量组建暖心小分队,为居民们提供多样化服务,让文明实践力量从楼道延伸到全社区。朝阳社区居民张小美热心志愿服务,用自家绿植盆栽布置楼道,让大家在家门口就能感受到绿意盎然、满楼芬芳。社区还在楼道空房设置阅读角,在楼道口打造“理响长廊”,为群众提供学理论、话家常、议民生的平台,使邻里关系越来越和睦。

以“一起筹”带动“一起管”,社区环境提升从楼道起步,向整个小区延伸,靖江滨江新区走出了一条集众智、合众心、聚众力的基层善治新路子。

整齐的草坪、蜿蜒的石板路、形态各异的绿植……如今,滨江新区办事处江阳社区南环花苑小区门口的小游园成了居民休闲的好去处,这个游园的规划、建设、管护均由小区居民自发承担。

南环花苑小区是一个有十几年房龄的老旧小区,前些年小区内绿化养护效果不佳,私搭“小菜园”“养殖场”现象屡禁不止,邻里间时常因圈地发生纠纷。2023年以来,江阳社区实施“绿地认养”社区书记项目,全面整合辖区公共绿化区域,鼓励小区居民参与绿地创意设计,自主就近认养,共同打造“移步换景”的微景观。江阳社区负责人汤卫军介绍,在45名党员的带领下,280余名群众积极参与认领闲置绿地,先后建成“和园”“怡园”“畅园”等12处网格“小绿地”“小游园”,并逐渐成为开展“政策宣讲”“睦邻茶话会”等活动的好阵地。居民群众还自发组建“护绿”小分队,实现了从“等人管”到“自己管”的转变。

“我们引导社区居民‘众筹众享’提升楼道环境、认养小区绿地,不仅成功改善了人居环境,更激发了居民主动参与社区治理的积极性,是‘微自治’的成功实践。”靖江滨江新区办事处党工委书记夏灵峰表示,今后要进一步拓展这一模式,推出更多众筹系列项目,将“众筹提升”打造成社区善治的金字招牌。

今年以来,为破解安置小区老人与行动不便群体的“上下楼”难题,滨江新区办事处把“‘梯’升幸福感,有效解决老旧安置小区上下楼难题”作为书记项目,坚持整体谋划与民意民决相结合,组建加梯自治协调委员会,选定有威望、有能力者加入,参与电梯加装调解工作。到目前,12个加梯项目中调解完成率超过80%。下一步,滨江新区将广泛开展政策宣传、事项代办、矛盾调解等便民服务行动,通过充分沟通、多元筹资、建章立制等系列举措,切实提升老旧安置小区居民的幸福感、归属感。

□ 本报记者 顾介铸

通讯员 陆创 卢平

责编:秦春凤
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