编者按 “家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事”。在2025年新年贺词中，习近平总书记暖心的话语，道出了对人民的炽热情感。回首2024年，江苏省政府聚焦民生，10个方面55件实事落地开花，涵盖衣食住行与教育、医疗、养老等诸多关键处，绘出百姓幸福新图景。

2025年省两会召开在即，新华日报今起推出“打开民生福袋”系列报道，向人民汇报、展现这一桩桩民生实事结出的累累硕果：更好的教育、更广的就业渠道、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……

民意与政策同频共振。一起翻开温暖答卷，见证民生福祉持续增进。

□ 本报记者 王甜 安莹

【幸福图景】 隆冬时节，走进南京晨星托育CBD分园，暖意融融。全屋地暖、新风系统、学步桥、防撞条……每一处细节都体现出针对婴幼儿身心特征的精心考量。孩子们正在保育师的呵护下自由玩耍，冬日暖阳下绽放的笑颜，让前来接娃放学的南京市民徐女士非常欣慰。

“我们父母都还没退休，带娃和上班这个选择题太难了！”徐女士告诉记者，自家宝宝10月龄就来到托育园，她和爱人在带娃这件事上也少了许多烦恼，“这里环境好，老师也很专业，我们不用花太多钱就能得到令人信任的服务。”

记者了解到，晨星托育有限公司是南京首家公建公办连锁托育服务品牌，目前该公司旗下托育园数量达到9家，提供托位近500个，入托的最低月龄宝宝仅有4个月。该公司为托育园打造了统一标准，确保每个托育园在保教课程、婴幼儿餐食、医育结合等方面达到同质。

石女士在产假结束后，就开始寻找心仪的托育机构。“孩子刚刚开始学说话，处于语言发展的重要阶段，但我们觉得此前聘请的育儿嫂满足不了孩子早期教育的需求。”由于跨区上班，石女士每天到家时孩子都要睡觉了，当她得知单位附近开了一家西城·晨星托育园之后，终于找到了解决困扰的办法。

“托育园距公司走路只要5分钟，还提供晚托服务。”石女士告诉记者，托育园得知她的需求后，立刻为孩子量身定制了1对1养育方案，并经过评估为其提供更适合低月龄儿童的爬行场地、辅食工具等，让他们一家打消了顾虑。完善的服务让石女士的产假与孩子的托育实现无缝衔接。“带着孩子一起上下班，通勤路上的亲子互动也弥补了之前的不足。”石女士说。

“三级医育融合”模式，让家长们托得安心、放心。南京市晨星托育有限公司总经理刘莉介绍，三级医育融合模式的第一级是社区医院，会给入园的小朋友提供日常保健咨询；第二级是区妇幼保健所，定期给小朋友做入园体检和日常保健指导；第三级是三级儿童专科医院，如果小朋友发生急重症，会有转诊绿色通道。记者了解到，这样“医育融合”的模式已在全省推广，成为我省普惠托育服务体系的亮点。

【温暖扫描】 为缓解“带娃难”，解决年轻父母的“后顾之忧”，2020年起，省政府连续5年将普惠托育纳入民生实事项目，加快构建普惠安全的托育服务体系。2024年，全省新增省级普惠托育机构128家，超额完成年度目标任务，全省千人口托位数预计达到4.1个左右，不断满足群众托育服务需求。

通过大力推进省级普惠托育机构建设，全省普惠托育服务供给有效增加，88个县（市、区）至少新增1家省级普惠托育机构，各地新发展市级普惠托育机构263家，省市两级新增普惠托位超1.5万个。省市级普惠托育机构充分发挥行业标杆作用，带动全省面上采取多种形式发展托育服务，全省各类托育机构增加到5306家。各类托育机构积极为婴幼儿家庭提供方便可及的托育服务，主动进社区、进机构、进家庭，广泛宣传育儿知识，累计开展广场宣传咨询活动902场、育儿讲座和亲子活动4299场，发放托育服务消费券3.82万张，进一步提升了婴幼儿家庭获得感。

近年来，我省大力支持公办托育。2024年，扬州市、昆山市托育综合服务中心等4个建设项目获得中央投资5688万元，建设一批群众信任的“公办园”，健全以托育综合服务中心为支撑的托育服务网络。统筹社区资源，支持建设社区嵌入式托育服务设施，打造15分钟托育服务圈，建设一批群众家门口的“社区园”，满足群众就近就便托育需求。苏州市精心打造“苏心托”社区普惠托育品牌，实行社区普惠托育点统一管理、统一标识、统一培训；无锡、常州、南通等地积极发展“1+N”社区托育服务模式，以1个示范性托育机构带动N个社区普惠托育点共同发展。

【代表委员点评】 “对于低龄婴幼儿的家庭而言，孩子的托管、照护一直是一个容易引发焦虑的问题。”省政协委员、无锡市卫生健康委员会副主任、无锡市中医药管理局副局长徐雯表示，一方面，持续加大托育机构的供给力度，兼顾多种需求，构建多层次服务体系，从源头缓解“托育难”的困境，为婴幼儿成长铺就温馨“小窝”；另一方面，持续优化完善托育服务制度机制至关重要，各相关部门需齐抓共管，强化对托育机构硬件设施是否完备、服务质量是否达标、食品安全是否可靠等全方位监管，以精细管理铸就托育服务高品质，让每一个婴幼儿都能在安全、科学、关爱的环境中茁壮成长。这不仅是缓解当下家庭焦虑的迫切需求，更为社会可持续发展筑牢根基。