沭阳县新人举办新式公交婚礼 （配图：本报资料）
沭阳当地中学师生举办拒绝“升学宴”签名活动
□ 本报记者 朱文军 孙旭晖 聂伟
“最近，好多人来跟我咨询，怎么办好一场既省钱又有意义的婚礼。”沭阳县西圩乡郝庄村村干部沈海凤说。蛇年正月初六，她和丈夫王滔的婚礼，没请专业司仪、不要高价彩礼、不租豪华车队，只有一辆装扮喜庆的“1314”路公交婚车，婚礼简办被乡亲们争相点赞。
这场别致的婚礼是全国人口第二大县、苏北第一经济强县沭阳4年多来推进“乡风文明变革”的一个切片。
今年政府工作报告提出，加强文明乡风建设，丰富农民文化生活，推进农村移风易俗。移风易俗要打破长期形成的陈规陋习、“人情债务”，涉及千家万户，阻力着实不小。那么沭阳是如何做到的？记者实地探寻沭阳现象背后的“基层治理密码”。
用更多人情味，
为群众减掉“人情债”
2020年以来，沭阳县针对群众反映强烈的婚丧嫁娶大操大办、人情来往负担沉重等问题，开展“减人情负担、扬文明新风”主题活动，逐步凝聚起“白事简办、喜事新办、小事不办”的社会共识。
“支客”，是沭阳群众过去操办红白喜事的“大主管”。在龙庙镇龙庙社区，75岁的“支客”赵凤龙对记者说，“白事大办，谁都烦！”
2020年，赵凤龙老伴去世，儿女们请了两班“吹鼓手”，加上烟酒、饭菜、祭桌等，办完一算账，花了2万多元。他说，这还是很“普通”的，“有的人家还高价请几个戏班‘打擂’，这样花费更多！”
群众的喜事，也是一种“甜蜜负担”。有的男女因为彩礼首饰和酒席排场而吵架分手，还有的硬着头皮风光大办欠下“一屁股债”。以往，除了红白事，升学、参军、乔迁……大家都要大摆宴席，就拿孩子过生日来说，就有满12天、满月、1周岁、6周岁、10周岁等，甚至拿驾照、买车也要大办。正常的礼尚往来，异化为沉重的“人情债”，群众深受其害却又无可奈何。
为破解这一难题，近年来，从中央到地方，都想了很多办法。不少地方推进时一阵风，过后又恢复原样。沭阳想啃下这根“硬骨头”，针对移风易俗治理中的执法、经济和文化困境，系统性开展相关引导。
“我们以减轻‘人情负担’为突破口，坚持自治、法治、德治相结合，大力推进城乡移风易俗，形成文明简朴的‘沭阳习惯’，加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让群众既富口袋、更富脑袋，努力实现物质文明和精神文明协调发展。”沭阳县委书记、经开区党工委书记彭伟说。
移风易俗工作，涉及面广。沭阳县让群众“坐下来商量着办”。以村（社区）为单位，细算经济账、感情账，再通过党群议事会、村民代表大会修订完善村规民约，对操办内容、宴请范围等作出具体约定。
“村规民约毕竟不是法律条文，我们对群众只能多做疏导。”沭阳县文明办工作人员娓娓道来，各乡镇（街道）从实际出发，拿出一批管用的“土办法”。钱集镇兴办“新风大食堂”，为群众提供免费场所、平价菜；青伊湖镇将后乡村老村部改造成供村民办白事的服务中心；贤官镇连续3年举办慈善拍卖会，募集资金469.3万元，帮助困难群体；桑墟镇组织志愿者，给80岁以上老人上门过生日、做家务；胡集镇成立“蓝马甲”志愿服务队，遇到群众办丧事，全程参与帮办。
在沭阳，有一项做法，慢慢变成全县干部的习惯：无论哪家有人去世，镇村干部第一时间上门送花圈、吊唁。刘集镇党委书记宋听松告诉记者，镇里70岁以上老人去世，他带头上门吊唁。有特殊贡献的老党员去世，他和镇长一起去吊唁。其他群众，由村书记上门吊唁。凡是干部上门吊唁，都不能空手，以镇党委名义送花圈，现场帮家属做点事、解决一点实际困难。宋听松表示，“党委书记上门鞠个躬，顶得上坐主席台强调一百句！”
“一减一增”之间，
富了百姓“钱袋”
移风易俗，帮群众省下了不小的开支，投入到生产生活中，带来不菲收益。“一减一增”之间，群众看到了变化、见到了效果、得到了实惠。
据不完全统计，2020年以来，沭阳县减少群众不必要人情消费支出约15.18亿元，人均人情事项支出由7675元减至2150元、下降71.98%。2024年，“白事简办”推行率达92%。“现在业务量明显少了，流程也简化多了。”赵凤龙说，如今的“支客”更像是乡亲们身边乡风文明的“说客”。
过去，沭阳农村青年结婚，往往要给付高额彩礼、在城里买房，结婚后也大都住县城。“没有年轻人的乡村，怎么振兴？”如今，年轻人无需再进城“筑巢”，留在村里就业创业的多了，先前进城的也陆续往回搬。桑墟镇大河西社区党支部书记袁云说：“今年我们社区已有8对新人回来了。”
沭阳是花木大县、创业大县。龙庙镇赵家庄村“小大姐”刘叶，出嫁前专门拉着父母开了一个家庭会，“我的幸福生活，不该被彩礼压垮”。她不要高额彩礼、婚事新办，省下的钱成了夫妻俩的创业启动金，种下100多亩榆叶梅，“按一亩地保底收益2万元计算，我们用双手打拼出200多万元的家业。”刘叶笑语盈盈。
移风易俗，还带来另一重效应——干部作风转变，与群众关系变得更融洽。移风易俗开展以来，社区干部常到农户家，没事走访，有事帮忙。干部群众心靠近了，发展劲头更足了，社区推进工作、发展产业一呼百应。
破解移风易俗难题，还要兼顾“少数人”的利益。沭阳县努力为红白事从业人员找出路。想转行的给饭碗，县人社局为白事演出人员开设礼仪司仪转岗培训班，推荐去考家政服务、物业管理等职业资格证，就业率达89%。不想放下唢呐的“手艺人”，推荐到当地文艺演出团队，参加文艺演出、理论宣讲等活动，堂堂正正走上舞台。
在钱集镇老严荡村，记者见到正在做绿化的陈华。干了30多年“白事班”领头人的他，3年前解散班子，到村里集中居住区当上物业经理。人头熟、口才好，哪家乱搭乱建、哪家邻里有矛盾，他上门做工作，群众很服气；村庄环境整治、清洁绿化，也干得轻车熟路。
红白事简办新办，直接影响的还有大大小小的餐馆。沭阳县市场监管人员在上门宣传移风易俗、杜绝餐饮浪费时，也为其提供各种便企服务、经营指导。沭阳县市场监督管理局食品安全总监咸小双说：“近年来县里各类企业越来越多，我们引导餐饮企业找新流量，拓展企业展销会、洽谈会、答谢会等商务活动，甚至拉来不少外来大企业的年会。”
运用文化引领，
促进乡风文明
沭阳是人口大县，也是教育强县。沭阳县如东中学校长周桂官说，每到升学季，就有部分家长大操大办，“升学宴”成了“升学厌”。
2020年起，沭阳县连续5年开展“拒绝‘升学宴’引领新风尚”主题活动，高考结束后第一时间召开全县高中校长、高三年级主任、家长委员会主任座谈会，发布“高中校长联合倡议”，组织万名师生签名承诺，打造风清气正的毕业季。
沭阳县倡导“一杯清茶敬恩师”“一张合影留纪念”“一个电话表谢意”等方式谢师恩。对积极践行承诺、参加志愿活动、劝导亲友移风易俗的优秀准大学生，县委宣传部、县文明办进行通报，提前把表扬信寄往高校。
“除了老师，也别忘了为你付出最多的人。”沭阳县委宣传部常务副部长、县文明办主任葛恒平说，该县举办“陪父母看电影”系列主题活动，去年暑假近千名准大学生陪父母走进电影院。
在沭阳，“陪父母”系列活动成为乡风文明的IP之一。群众不出村，就能欣赏到“梅花奖”得主同台飙戏。作为“淮海戏之乡”，该县组织实施“陪父母看大戏”活动，成立“一场戏一个专班”，精选剧团剧社和本地优秀文艺团队骨干，联袂到各乡镇（街道）巡演。仅2024年，沭阳开展戏曲下乡、非遗展演等文明实践活动超过400场。
沭阳县还通过“艺术家驻村计划”和“群众点单”模式，支持群众做主创、群众当主角，开展舞蹈、书法、美术、摄影创作、赛歌会等群众文化活动，民间创作活力迸发。全县现有活跃城乡的各级新时代文明实践志愿服务队伍4382支，累计开展各类活动6.5万场次。
南京农业大学社会学系主任、民俗学研究所所长张兴宇认为，沭阳县构建了上下联动、城乡共享和镇村共治的行动机制，从行政推动到群众自觉，运用文化引领融合制度创新，形成“带着文化味+泥土香”的模式，摸索出一条以倡导新礼俗促进乡风更文明的基层社会治理新路径。
如今的沭阳，最优质文化资源“一路直达”基层，很多群众从酒桌、牌桌上被吸引到书屋、剧场。“最美丈母娘”“最孝顺儿女”“好公婆”“好媳妇”争相涌现，勤俭节约、诚实守信、创业创新蔚然成风。“移风易俗是一项长期工作，需持续发动群众，推进乡村文明，久久为功。”沭阳县委常委、宣传部部长姜若鸣说。
