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苏州市吴江区震泽镇:打造农村社会信用体系建设新样本
2021-03-26 15:11:00  来源:江苏文明网  

震泽镇是一座千年古镇,先后获评“中国蚕丝之乡、中国历史文化名镇、全国首批特色小镇”,并获得首批省级旅游风情小镇和省级特色田园乡村的创建资格。十多年来,震泽丝绸行业始终保持强劲的发展势头,形成了50亿能级的丝绸家纺产业集群,拥有丝绸企业近200家。同时,震泽镇围绕蚕桑文化和水乡古镇两大主线,努力打造江南水乡及蚕桑文化主题的全域旅游目的地。为更好地护航丝绸行业发展、规范旅游市场秩序,推动乡风文明建设,震泽镇于2019年10月启动了“信用小镇”创建,以“信用+日常监管、信用+丝绸行业、信用+商业街区、信用+农村治理”四个方面为切入口,全面提升小镇诚信意识,努力打造农村社会信用体系建设示范样本。

一、以“信用+日常监管”,推动基层“放管服”改革

根据吴江区出台的《关于加快推进吴江区社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的实施方案》,震泽镇以吴江区信用信息共享平台“信用小镇”子平台为载体,通过数据共享搭建“信用小镇”企业法人和个人信用数据库,建立企业信用“一码通”、个人诚信积分“一卡通”,在市场主体住所登记、企业职工基本养老保险待遇审核等方面推进信用承诺制,将信用承诺贯穿监管“事前、事中、事后”全流程,实现了“二维码采集信用承诺信息、信用监管风险提示、分级分类监管记录、承诺履约情况反馈”闭环管理,以信息化手段推进基层监管能力和监管水平。

二、以“信用+丝绸行业”,护航特色产业发展

震泽镇丝绸企业数量众多,为充分发挥震泽丝绸行业协会作用,引导企业诚信经营,提升市场竞争“软实力”,震泽以“政府推动+行业协会主导”的模式,推动丝绸企业主动公开承诺,根据行业特性并结合震泽丝绸地理标识,开展丝绸行业信用评级,产品信用背书。通过与苏州农商银行等多家金融机构合作,为行业评级较高、信用良好的小微丝绸企业争取更多信贷支持、更优金融服务,目前已获得银行授信四千多万元,通过信用引导和资源优化,助力企业降低成本,促进行业健康发展。同时,震泽还通过建立信用纠纷调解机制,妥善解决企业间信用纠纷问题,降低企业各类信用风险。

三、以“信用+商业街区”,规范旅游市场秩序

震泽镇以古镇宝塔街为切入口,全面倡导诚信经营理念,分餐饮、民宿、丝绸不同行业开展信用承诺,将信用监管下沉到“最后一公里”。通过诚信教育推动商户亮出“信用身份证”,发挥舆论监督作用,曝光失信问题,警示商家商户守住诚信经营“底线”。充分发挥先进典型示范作用,每季度开展“诚信商户”评选,大力发掘培育诚信典型,通过积分兑换诚信商户优惠券等形式,给予守信商户适当引流,提升商户守信经营积极性。

四、以“信用+农村治理”,助力乡风文明建设

震泽镇依托“信用小镇”信用信息平台,在信用示范村试点开展村民诚信积分,建立村民信用档案,记录村民信用承诺等信用信息。以守信激励为主,鼓励村民积极参与乡村建设,将村民信用承诺履行情况、良好行为、荣誉表彰作为主要积分依据,建立诚信积分制度。截至目前,信用示范村村民主动信用承诺参与率达90%以上。通过对守信村民提供诚信积分兑换、有线电视补贴、“鲈乡好家风”“文明助农e贷”信用贷款等,将守法守信正能量转化成可用的“活钱”,提高村民守信感受度,引导村民向上向善、重义守信。

下一步,震泽镇将以“信用小镇”建设为新的起点,坚持以用促建,坚持需求导向、问题导向和市场导向,逐步完善农村社会信用体系建设,有效落实信用监管措施,积极创新“惠农便企”应用场景建设,加强守信激励和失信惩戒,力求让“守信者得便利,让失信者付成本”。

责编:秦春凤
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