丹阳市作为全国首批新时代文明实践中心建设试点县市之一，统筹整合全市资源，搭平台、强队伍、抓载体，积极创新工作机制，全面实施志愿服务“五星工程”，。

一、背景由来

丹阳市新时代文明实践中心对全市志愿服务情况进行专题调研，针对志愿服务工作中存在的城乡发展不平衡、体制内外不平衡、项目类型不平衡，缺少统一的管理平台，缺少专业的活动策划，缺少稳定的运转资金，缺少自觉参与的主动性，缺少有效的考评和激励机制“三个不平衡”“五个缺少”的问题，丹阳市全面启动志愿服务工作“五星工程”。

二、主要做法

一是“寻”星。动员全市广大党员干部、“五老人员”、社会组织骨干力量、农村社区乡土文化人才等加入新时代文明实践志愿服务网，积极投身志愿服务活动。

二是“育”星。通过培育和扶持志愿服务骨干力量，让他们成为推动志愿服务工作的“社会创业家”；邀请专业讲师开展组织管理、项目设计等培训，培育志愿服务骨干；同时，借助市公益组织发展中心成功孵化出壳近20家专业志愿服务组织。

三是“连”星。依托新时代文明实践中心的志愿服务云平台系统，丹阳市将志愿者组织、百姓群众连成一体，“星连星”“星连民”“民连民”，实现“点单”“派单”“接单”“评单”有效循环。建立“三进四入两包干”机制，实现线下供求精准对接，即有突发事件必进门，有矛盾纠纷必进门，有重大喜事丧事必进门；困难家庭必入户，危重病人家庭必入户，空巢老人家庭必入户，留守儿童家庭必入户；实行一个机关党组织包干一个志愿服务队伍，一个志愿服务组织包干一个村(社区）。

四是“扶”星。颁布《丹阳市志愿服务奖励办法》，支持志愿服务组织活动经常开展 。丹阳市新时代文明实践中心每年投入100万元，扶持志愿服务项目，重点打造一批精品“星”项目。

五是“亮”星。常态化进行优秀志愿服务组织、个人、项目表彰等工作，开展各类礼遇志愿者活动。利用各种媒体平台，日常化地对优秀志愿服务组织、项目和个人进行宣传推广，让正能量引领新风尚。

三、工作成效

自“五星工程”实施以来，丹阳新增注册志愿者15000多人，志愿服务团体超500个，“五星工程”已成为推动志愿服务常态化、精准化的有效机制，被新华日报进行整版报道，人民日报客户端和学习强国平台也进行了推介。