10月27日，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（COP16）第八届全球地方政府和城市峰会在哥伦比亚举行，来自全球196个国家的政府首脑、高级官员、专家学者、社会组织等上万名人员与会，《公约》第十五次缔约方大会（COP15）主席、生态环境部部长黄润秋出席开幕式并致辞。会议宣布，北京市、安吉县、厦门市、丽水市、南京市等20个中国城市入选“自然城市”平台，南京市成为江苏省首个且目前唯一一个获得此项世界级荣誉的城市。
“自然城市”平台是由联合国环境署、联合国《生物多样性公约》秘书处支持，由宜可城—地方可持续发展协会、世界自然保护联盟、大自然保护协会发起的生物多样性保护知识分享和交流合作的国际平台，也是全球最大的城市和地方生物多样性保护知识与案例分享平台。据悉，入选该平台要求是生物多样性保护成效突出且具有典型性和代表性，南京在“保护、连接和恢复自然环境”“保持或增加本地物种的多样性”等32项行动目标方面均获得了相对不错的评估结果。
作为一个常住人口超950万人的特大城市，南京如何平衡城市发展与生物多样性保护？在城市幸福感和吸引力不断提升的背后，南京又形成了怎样的“生态密码”？
守牢“家底”
重点野生动植物得到有效保护
芦苇摇曳，候鸟翩跹，眼下的南京长江新济洲国家湿地公园好不热闹。
❖约500多只鸬鹚已于10月初最先飞抵新生洲；
❖10月10日前后，又有近千只斑嘴鸭、绿头鸭落脚新生洲、子母洲、新济洲等；
❖22日，超300多只白琵鹭在新生洲聚集、栖息觅食，补充营养；24日，又发现了几只最先来到新济洲越冬的“鸟类国宝”东方白鹳……
看着岛上生态监测系统的一幕幕监控，南京长江新济洲国家湿地公园管理中心办公室主任李全文抑制不住内心的激动与自豪，“今年鸬鹚、白琵鹭、东方白鹳等冬候鸟迁徙到新济洲湿地的时间比去年早约15天。新济洲头牌明星‘花脸鸭’‘小天鹅’等珍稀鸟类已在飞来的路上，预计会在12月中旬达到峰值。”
在很多年前，新济洲还是隶属江宁区的一个村庄，每逢大汛，村民就得防范洪水威胁。2000年11月，为了进行生态修复，江宁区对新济洲岛上1123户居民进行“生态移民”，自此这座洲岛开启休养生息模式，全面退出生产生活功能，并实施最严格的保护措施。2016年，新济洲正式获批成为南京市首个国家级湿地公园。
人退鸟进，如今的新济洲俨然成了动植物的天堂。2024年度新济洲生物多样性调查报告显示：目前，公园内各类生物资源共有1704种。其中，国家Ⅰ级、Ⅱ级重点保护野生动植物61种，《世界自然保护联盟（IUCN）濒危物种红色名录》极危物种4种、濒危物种3种、易危物种9种、近危物种7种。
滚滚长江穿城而过，玄武钟山点缀其间，十里秦淮婉约流淌，山水城林融为一体，独特的生态资源涵养了南京丰富的野生动植物资源。然而，随着城市发展加速，人类一度不可避免地挤占野生动植物生存的土地、空间和资源，怎么办？南京选择从顶层设计上完善保护体系，为野生动植物提供重要庇护。
近年来，全市先后印发《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》《关于加强生物多样性保护的决定》《南京市生态空间保护区域监督管理和考核办法》，为高水平推进生物多样性保护提供具体的行动指南。全市还划定106块生态空间保护区，总面积约1002.27平方公里，实现了自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等生物多样性较丰富区域的全覆盖。目前，南京共划定生态保护红线496.64平方公里，生态空间管控区域面积974.34平方公里，生态空间保护区域占全市国土面积达到22.3%。
今年，我市江心洲、老山、无想山等5个“生态岛”试验区还入选了省级试点，随着各个“生态岛”试验区的建设方案和实施计划加速推进，在优化生物多样性保护空间格局、提升生态系统稳定性、完善生物多样性保护体系及构建生物多样性保护监测体系等方面的积极作用正得到进一步体现。
留白增绿
让人与自然在城市中和谐共生
新济洲迎接候鸟到访的同时，玄武湖也迎来了冬候鸟的“先头部队”——鸬鹚、鸳鸯已经率先抵达玄武湖，金腰燕等夏候鸟“大部队”渐渐离开。玄武湖“后湖飞鹜”的生态美景，已拉开序幕。
郊野地区易出现野生动物踪影，但在人口密集的主城区并不多见，南京如何让动物敢来并且愿意来？“我们在玄武湖中建了3座无人打扰的保育区域，是主城区的‘鸟类客厅’。调研发现，在保育区，鸟类状态是舒展的，而在靠近人行、车行区域，鸟类多了一份警戒，觅食时会时常抬头环顾四周。”玄武湖公园管理处相关人士介绍。
人与动植物争夺栖息地，是城市生物多样性退化的主要原因。为了在城市中为野生动植物保留一片无人打扰的“荒野”，南京在寸土寸金的地方“留白增绿”，补充城市生物多样性保护空间，因地制宜创造适宜野生动物栖息的环境。近年来，我市通过退渔还湿、水系梳理、植被修复等措施，重点对太湖流域、长江沿岸集中连片的退化湿地开展生态修复，同时结合湿地公园建设，积极开展湿地野生动植物栖息地恢复、退化湿地治理。
爱情湾生态公园吸引不少鸟类前来。 南京日报/紫金山新闻记者 董家训 摄
位于建邺区的爱情湾生态公园是南京首个城市小微湿地，开园后不久就留住了斑嘴鸭、珠颈斑鸠、白头鹎、黑水鸡等野生动物的脚步。“鸟类距离人类25米以上才会觉得安全，为此，公园特地在无人岛周边25米范围设置了核心保护区，通过水域将无人岛与周边环境分割，同时还在无人岛周边建设较高的岸坡，形成隔声和避光屏障，以免侵扰动物。”建邺区水务局水建科科长厉佳卉解释道。
为了提高生物多样性，真正在城市内为野生动物打造一个“生态家园”，公园还明确保护区内不设灯光照明系统，公园的道路等距离无人岛不得小于30米。此外，公园内水岸植满绿草，局部加厚软土层并布设卵石，为动物提供迁徙途中的“驿站”和“踏脚石”，提高其在迁移过程中的成活率。
值得一提的是，南京还是全国唯一在城市中心江段有野生长江江豚稳定栖息的大城市，南京长江江豚省级自然保护区是长江中下游8个豚类自然保护区（就地保护）中唯一在大城市主城区且能够为市民近距离观看江豚提供条件的保护区。从下关江豚公园的设立开始，江豚与市民的良性互动一步步“丰满”，甚至成为不少游客来宁旅游的“打卡点”。
据统计，2016年以来，我市累计修复各类湿地约2.2万多亩，其中修复沿江湿地1.1万多亩。目前，全市湿地总面积约为10万公顷，占市域面积的16%以上。长江干流自然湿地保护率达到80%以上，超过全省68%的保护水平。
凝聚合力
为全球生物多样性保护贡献经验
从主城区到郊野，如今越来越多的野生动植物选择“停歇”南京，享受良好的生态环境。
☑2022年，在玄武湖明城墙基部发现了迄今为止世界城市环境中，天然更新的最大水杉小树及最大种群；
☑2023年，在石臼湖溧水段首次记录到国家重点保护鸟类丹顶鹤；
☑2024年在六合区龙袍长江湿地公园首次观测到国家一级保护野生动物黑嘴鸥……
经过近几年的生物多样性本底调查，目前南京共记录到3672个物种，现存92种国家重点保护野生动植物，生物多样性丰富度位居全省前列。其中共记录鸟类20目66科188属334种，比2016年历史记录多了46种，石臼湖、新济洲、龙袍、绿水湾等湿地成为国家重点保护鸟类的重要栖息地。
保护生物多样性不能只靠政府主管部门，还要唤起更多市民认识自然、敬畏自然的朴素感情。近年来，南京市组建了习近平生态文明思想宣讲团和南京生态文明教育公益讲师团，依托南京市生态文明教育基地开展中华虎凤蝶同步调查、长江生物多样性夏季同步调查、校园植物生物多样性调查等多项公众参与的生物多样性研学活动，研发了生态文明教育素养标准课程，出版生物多样性科普读物《自然物语》《南京本土生物多样性科普丛书》，连续2年组织开展青年科普讲师培训营，常态化开展生物多样性主题直播和“聆听绿色”读书分享会系列活动。越来越多的人在潜移默化中提升了生态环保意识，更加积极主动参与到生物多样性保护的行列之中，迸发出尊重自然、珍爱物种、保护生态的强大合力。
“此次入选‘自然城市’平台，是对近年来我市加强生态环境保护、生物多样性保护和可持续发展的充分肯定和认可，也是南京生态环境保护久久为功的生动缩影。”南京市生态环境局相关负责人表示，这将进一步提升南京的全球吸引力和国际认知度，为打造世界级旅游城市带来更多的国际支持和发展机遇。
记者了解到，下一步，南京市将以改善生态环境质量为核心，持之以恒打好蓝天、碧水、净土保卫战，进一步健全生态产品价值实现机制，持续推动降碳、减污、扩绿、增长，擦亮山清水秀的生态底色。同时强化生物多样性宣传教育，开展各种形式的环保宣传活动和志愿者活动，提高公众参与生物多样性保护的行动自觉。
依托“自然城市”这一世界名片，南京也将进一步挖掘和整合生态旅游资源，积极参与国际生态旅游合作与交流活动，学习借鉴先进的生态保护理念和技术手段，不断提升自身的生态旅游品牌价值和国际影响力，为游客提供更加多样化、个性化的旅游体验，为全球生物多样性保护和城市可持续发展作出积极贡献。
（记者 杜莹 毛庆）
