“一个白天有两个自己，正面为他人探寻光明，反面为自己升华价值”“我的生活本是白色，后来与彩色的人群撞个满怀，我就变成了春天”……3月21日是第17个世界社会工作日，3月20日，第三届昆山市“最美社工”表彰暨“昆山社会工作宣传周”启动仪式举行，陈列于会场通道两侧的一首首“告白社工”原创三行诗温热有力，让这个独特而充满活力的群体“走进”更多人心中。

经济社会转型发展，政府职能加快转变，群众个性化与高层次公共服务的需求快速增长。昆山积极研判新常态下社会治理新形势，在顶层设计、横向联动、纵向推动、集聚辐射等发展路径上加快探索先行，大力整合社区、社会组织、社工、社会及社区自治组织资源，努力让“社工笑脸”温暖“百姓笑脸”，以“五社联动”打造社会治理“协同共进生态圈”，着力构造城市“文明幸福学”。

打造“新枢纽”，织密三级网络营造良好生态

空调温度适宜，在昆山高新区亭林社工站活动室，常驻社工刘琳和面包师带着一群残疾人制作三明治。依托社工站完善的场地和教学资源，区域残疾人不仅得以经常走出家门、建立社交圈，而且找到了辅助性就业新通道。

亭林社工站是昆山高标准打造的社会工作综合服务示范点之一，也是昆山高新区亭林办事处社会治理资源汇聚和项目集散的“新枢纽”。亭林社工站积极搭建政、社、企三方平台，不仅联合辖区爱心企业携手开展“99公益日”慈善行动，还积极参与到采莲新村老旧小区改造等民生实事工程中，并督导建立亭林办事处专业社工队伍。2022年，亭林办事处工作人员在社会工作者职业水平考试中通过率达40%，高于全国平均水平。

千头万绪，止于一端。面对纷繁复杂的社会工作，昆山加强路径探索，推出《昆山市基层社会工作站（室）建设实施方案的通知》《昆山市区镇实施社会工作站购买服务管理办法》等“政策包”，着力改进社区服务供给模式，形成市级社工总站、区镇社工站和村（社区）社工室三级网络全覆盖体系，构建“有指挥、有乐队、有歌手”的社会工作“大合唱”格局。

建好只是形式，用好才是目的。昆山市民政局制定《社会工作站管理细则（暂行）》等“1+5”配套文件，编写印发建设运营“一本通”，进一步明确和细化社工站服务内容、服务流程、评估体系、管理制度，并与昆山市委组织部联合开展“支部建在站上”专项行动，同步实现社工站党的组织和党的工作全覆盖，推动社会工作规范化、标准化、专业化发展。

在此基础上，昆山制定《推动设立“社区（村）发展基金”的实施方案（试行）》，依托慈善资源，在11个区镇、350个村（社区）全部建立社区发展基金，不断做大社工站（室）运转“资金池”，确保阵地、人员、资金得到常态化保障，推动社会工作迈入高质量发展的良性循环。

提升“获得感”，搭建广阔舞台打造“人才雨林”

3月20日，作为昆山市乐仁公益发展中心理事长，李冉接过了昆山“高层次社会工作人才工作室”牌匾，今后将获得个人和团队专项资金双重支持，扛起昆山社会工作重点领域攻坚的重担。

从一名“行业小白”，到一名社工机构管理者，再到一名社工行业赋能者，8年来，29岁的李冉所走过的“社工蜕变之路”，也是昆山着力提升社会工作职业“获得感”，加强社会工作人才队伍建设的一个缩影。

作为党的六支主体人才队伍之一，社会工作人才队伍是巩固党的执政基础、服务基本民生保障、优化基层社会治理的重要专业力量。昆山推出社会工作专业人才队伍建设“十四五”规划，围绕加快推进社会工作者专业化进程，加强各类孵化器建设，分类实施社工人才培养工程，建立健全多层次、全方位的社会工作人才薪酬保障机制，科学规划人才成长发展的“路线图”。

引才、留才、聚才，离不开事业平台。自2012年开始，昆山连续举办七届公益创投、四届社区公益服务招投标、两届社区服务社会化，探索“公益创客”大赛新模式，市镇两级累计投入资金超1.5亿元，推动11个区镇“微创投”全面“开花”，在931平方公里的土地上为社工人才搭建起干事创业的广阔舞台。

昆山将社工纳入人才强市建设体系，设立社会工作人才发展专项基金，重点实施社工骨干和督导人才培养。目前，已连续评选出两届昆山市高层次社会工作人才，每人获得最高10万元项目资助及连续3年每月2000元生活津贴奖励，让基层社工更有职业获得感、荣誉感和价值感。

此外，成立“新联会社会工作专业委员会”，建立“昆山·长三角社会工作培训基地”，大力选树宣传“最美社工”等社会工作者典型，并推荐多名社工代表入选昆山市人大代表、政协委员，借两会平台为社工发声，展示社会工作者的职业风采和良好形象，营造全社会重视、关心社会工作者的良好氛围。

为吸引更多社工人才落户，活动当天，昆山还推出社会工作人才“雄鹰计划”，对首次来昆就业且具有研究生学历的非昆山户籍社会工作专业毕业生，连续3年给予每年10000元就业激励金，精心打造分层有序的“人才雨林”。

冲在“第一线”，基层治理燃起“星星之火”

熙熙攘攘、钢筋水泥的城市，人人为我，我为人人。无处不在的社工燃起“星星之火”，温暖着奔忙在路上的每一个人。

站上昆山市“最美社工”分享舞台，穿着警服的昆山市公安局中华园派出所社区警长王晶十分显眼。4年多前，王晶成为中华园派出所蓝盾关爱中心的项目主管，并考取了中级社会工作师证书。

“作为一名基层警务人员，和社工工作有许多相似之处。一张社工证，让我得以将双重身份融合。”在王晶组织参与下，蓝盾关爱中心运用社会工作理念，结合基层公安工作特点，定期清查网吧、宾馆，护送离家出走少女重返家庭、帮助问题少年重返校园、助力困难家庭走出困境，为4293名关爱人员建立一人一档，并成功帮助近400人找到工作，在扩大民警职责边界的同时，也让警徽发出更耀眼的光芒。

寻常人家的门槛里、孤寡老人感激的泪水里、残障人士的无言微笑里、困难群众的道谢声里、社区业主的赞赏声里……无数社工怀揣梦想、坚守初心，在昆山社区治理、乡村振兴、脱贫攻坚等一线奔跑接力，将社会自身蕴含的公益基因转化为行动意愿、服务能力，寻求社会问题的创新解决之道，成为昆山的动人窗口。

前不久，昆山市民政局、昆山市慈善总会还聚焦基层治理的现实问题和个性化需求，启动“善行鹿城 多元自治”昆山市首届微公益大赛，以社工站（室）为载体，引导、支持有意愿有能力的团队、组织和单位积极参与基层社会治理。大赛聚焦解决社区（村）“小、急、难、愁、盼”问题，投入资金100万元，支持100个微公益项目，包含“长青老伙伴计划”“敲敲的爱”“幸福归巢”等在内的首批10个“一小一老”类项目将率先实施。

历经多年探索，昆山入选“全国社会工作服务综合示范地区”。昆山市民政局相关负责人表示，昆山将以健全体制机制为保障、以专业人才培养为基础、以阵地建设为依托，着力推进社会工作专业化、职业化、多元化发展，为打造中国式现代化县域示范夯实基石。（苏报驻昆山记者 占长孙）