建立健全“五社联动”社区治理机制是提升社区治理和服务能力的一条重要路径。今年以来，姑苏区金阊新城（白洋湾街道）结合区域实情，在实现街道社工站、社区社工室全覆盖的基础上，又打造了企业社工室、医务社工室、学校社工室3大特色社工室，过程中不断丰富各阵地品牌服务内涵，实现了“一室一品”，以此助力街道社区治理和服务向上向好发展，让“幸福就在家门口”目标更多更好照进现实。
一“站室”服务全覆盖
苏州虎北路366号，领秀金品社区三楼，白洋湾街道“益享新湾”社会工作站就坐落于此。百平方米的空间内设置了小组活动室、个案咨询室、档案室等功能空间，服务流程、人员架构、服务管理制度、人员培训制度等在墙面上一一展示，其中“1539N”特色服务内容格外醒目。
“自去年社工站实体化运作后，我们结合相关文件要求以及区域实际，制作了资源、服务对象及问题分布图，列出了具体服务清单，逐步提炼出了‘1539N’服务品牌。”该社工站站长、白洋湾街道办事处副主任潘恬甜介绍，“1539N”指1个特色党支部、社区治理协同创新中心等5大功能定位、“新湾善治”等3大创新品牌、学校社工等9大服务领域以及残疾人之家等N个服务载体，最终构建起多方群体支持、满足多元需求的专业社会工作服务网。
建立健全以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的“五社联动”社区治理机制，建好配强载体是基础保障。在街道级社工站以及品牌理念的带领推动下，姑苏区白洋湾街道又向下延伸，在14个社区建起社区级社会工作室，实现了全域社区站（室）的全覆盖。
社工服务领域不局限在社区，学校、企业等都是重点服务对象。白洋湾街道新湾“益”学工作室、“医”路同行工作室、聚善“企”航工作室三个特色工作室应运而生，分别设置在虎丘实验小学、和泰社区卫生服务中心、苏州市新东方汽配城内。
“一室一品”形成品牌力
有了载体后，注入什么样的内涵？提供什么样的服务？关注辖区困境儿童及其家庭，动态跟进10户家庭；电访残疾人、独居老人等重点人群；在雏鹰五彩课堂开设手作青团、爬虫机器人制作等课程；开展世界读书日活动等课后加油站活动；开展“光影传情，美好共享”集体观影活动……翻看白洋湾街道社工站4月工作简报，看着一个个故事、一次次活动接连呈现，答案也渐渐明晰起来。
白洋湾街道社工站以“益暖”为核心打造“益家乐湾”“银龄暖湾”“童心趣湾”3大社会慈善公益阵地，为残疾人、老年人、儿童三大群体提供专业化的特色服务。“益家乐湾”采取个案工作和社区工作相结合的方法为困难家庭特别是残疾人家庭建立需求服务档案并展开服务；“银龄暖湾”聚焦“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”服务理念，链接多方资源，为空巢独居老人提供多元服务；“童心趣湾”借助儿童关爱之家平台，通过社会工作专业方法为困境儿童群体提供个性化服务，营造儿童友好型社区环境氛围。
与此同时，白洋湾街道14个社区社会工作室紧随而上，结合社区优势，打造了金筑社区“筑绿园”、富强社区“乐惠传承”、和泰社区“三花美和泰”等“一室一品”特色内涵。“筑绿园”以城市农庄为主阵地，通过筑绿育愿、筑绿传爱、筑绿乐民等特色服务改变原来居民毁绿种菜的不良习惯；“乐惠传承”以老手艺为切入点，将社区的老手艺人凝聚起来，组建老手艺志愿服务队，开展丰富多彩的老手艺文化传承活动；“三花美和泰”通过丰富三花阵地、扩展三花队伍、开展三花服务，给居民特别是困难人群带去幸福感。
无论是组织活动还是树立品牌，都离不开人的参与推动。白洋湾街道这些年来把基层服务队伍建设作为重中之重，构建起“百川学院”社工培训体系，街道社工站运转后又成立人才培育中心，开展全方位的社工培训，对街道社区工作者进行分层分类的系统性能力建设，针对社区社工实际需求开设的全科全能礼仪收纳培训、视频与剪辑等课程受到欢迎。
“双百双解”守护美好生活
“王阿姨，您最近身体怎么样，我们来看看您，为您测下血压和血糖。”几日前，白洋湾街道医务社工小郭上门看望一名独居老人，并把专业服务也一起送上门。自今年3月底，白洋湾街道在社区卫生服务中心打造起“‘医’路同行”医务社工室，这样的场景便时常上演。依托社工室阵地，白洋湾街道积极引入医务社会工作专业方法，为附近居民提供“就诊同行”服务。与此同时，在两癌筛查、集中体检等较为繁忙的时间段，主动链接志愿服务资源，为居民提供更为便捷的院内导医与上级医院转诊服务。
“提升社区治理和服务能力，最根本的是要让居民百姓真切感受到‘幸福就在家门口’，获得感、幸福感、安全感更加强烈。”白洋湾街道办事处主任杜蔚介绍，今年该街道把“双百双解”纳入年度18项重点行动计划，即实现联系居民百分百覆盖，关爱重点人群百分百覆盖；社区能“以我之所能”及时解居民之所忧所盼、居民能“以我之所长”及时解社区治理之所缺所难。在杜蔚看来，“双百双解”是实现“五社联动”的有效途径。
落地实施“双百双解”，白洋湾街道此前已有探路，为畅通民情表达渠道，依托常态化开展“社情民意联系日”活动、协商民主等渠道及时了解居民之所忧所盼；加快建设“一刻钟便民生活圈”，已形成1个区域性养老服务中心、1个综合性为老服务中心、8个日间照料中心、社区助餐点全覆盖的社区养老服务圈，并建成启用“惠儿乐园”儿童关爱之家，创新推进延时服务、周末社区，及时解社区治理之所缺所难。
通过“双百双解”守护美好生活，白洋湾街道社区治理工作正涌现出不少新气象，居民尤其是年轻居民参与社区治理的积极性大大提升，为基层服务充实了力量。数据显示，刚刚过去的一季度，白洋湾街道新增参与社区治理各年龄段志愿者43人，新增家庭组团式参与社区治理11户。全街道社区志愿者们累计走访约2.5万人，集中上门服务重点人群537人次，收集意见建议近300条。
陆雨桐 王婧潼
