◎通讯员 尚庆迎 魏朝星 徐报融媒记者 胡明慧
汉王镇汉王村被评为中国美丽休闲乡村，柳泉镇北村村上榜“全国生态文化村”名单，伊庄镇倪园村成为省首批特色田园乡村……去年以来，一批“国字号”荣誉不断为美丽铜山加持，精心描绘的现代版富春山居图，让农村人居环境整治“铜山模式”叫响全国。
“百千万”工程，让乡村颜值“美”起来
每当华灯初上，汉王镇到处流光溢彩，在宽广的紫山文化广场，人们载歌载舞，写着“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的硕大宣传牌成为这一切的主题背景。
“这还是乡村吗？简直是童话世界！”游客们边拍照边发朋友圈。
几年前，紫山村还是个名不见经传的普通小山村，如今发生了翻天覆地的变化，其背后最大推力就是铜山实施的农村人居环境整治“百千万”工程。
当乡村振兴的号角吹响，作为经济强区的铜山如何答卷，考验着系统思维能力和执政情怀。
“人居环境整治是全面小康的基础工程，是统筹城乡的龙头工程，是优化农村环境的生态工程。归根结底是改造城乡、重塑社会的筑梦工程。”这是铜山区委书记王维峰对农村人居环境整治工作的深刻认识。
“把农村人居环境整治当作乡村振兴的第一仗来打、全面融入中心城市一号工程来做！”2018年以来，一场“大格局谋划、全覆盖整治、高境界提升、深层次推动”的农村人居环境整治“百村示范、千村整治、万户集中居住”“百千万”工程在铜山全面打响。铜山把1272个自然村分成三类，对百余个基础较好的村，按照有标准道路、有绿化亮化、有供排水系统、有服务场所、有厕所革命、有河长路长、有保洁体系、有富民产业、有信息网络、有清洁用能的“十有”标准全面提升；对千余个基础条件一般的村，按照无公共空间被侵占、无杂草丛生、无乱堆乱放、无黑臭水沟、无乱搭乱建、无裸露土壤的“六无”标准整治；对基础条件太差、群众搬迁意愿强烈的村庄和四类重点对象整体搬迁、集中居住。
人居环境整治资金是关键，铜山采取以奖代补的方式，在省级8000万元覆盖拉网引导资金的基础上，区财政安排5亿元资金进行奖补，撬动各地累计投入14亿元，实施全域整治，彻底让乡村旧貌换新颜。
为彰显乡村特色，避免千村一面。铜山尊重农村生活习惯，不砍树、不挖山、不填塘，不盲目一刀切，不搞一步到位。一批规划专家、乡土专家、群众代表参与到设计中，分类打造出“城郊旅游型”“文化保护型”“水乡风情型”“山村风貌型”等不同类型的村庄，留住历史、自然、人文底色，彰显一户一处景、一村一幅画、一镇一风光。涌现出汉王紫山、峨山、南望，柳泉北村，利国西李，伊庄倪园、马集，三堡潘楼，何桥赵台等一大批“网红”村。
棠张镇在逐步推动行政村全域化整治的基础上，坚持“用宜居留住乡愁、将文化融入生活”的导向，充分挖掘创建村的产业和文化特色，形成红色崔庄、锦绣铁营、孝道高庄、画中喻庄和绿屏后郎等5个文化特色鲜明、生态宜居的新型宜居乡村。
连点成线、聚点成片。目前，铜山的百村示范全面完成，共创建示范村123个；千村整治即将全面完成；四类重点人群危房改造1137户全部竣工，刘集郭桥村、柳新魏庄、单集洪楼等集中居住区试点开工建设，加速推进。建成美丽宜居村50个，省市田园乡村7个。联合国副秘书长、人居环境署执行主任谢里夫在紫山村考察后，称赞“没想到中国的农村这么美！”
环境美成花园，游客像蜜蜂一样被吸引过来，由此带动乡村旅游业的蓬勃兴起，农民从人居环境整治中实现了生活质量变革，找到了尊严，刷新了理念，鼓起了腰包。
生态再造让田园大地“绿”起来
青山迢迢汉风起，碧水悠悠楚韵香。行走在铜山的故道两岸、娇山湖畔、月亮湾里、悬水湖边，看蓝天白云、繁星闪烁，赏清水绿岸、鱼翔浅底，绿水青山与现代风貌交相辉映，经济社会与自然生态相互融合，唱响一曲新时代田园牧歌。
“绿水青山就是金山银山”理念是铜山建设美丽宜居乡村的根本遵循。铜山大力实施天蓝、地绿、水清等系列工程，强力治污，划定生态红线，开展“二次进军荒山”等造林工程，建设生态廊道，吕梁山区森林覆盖率达76.2%，每立方厘米空气中负氧离子含量最高达11.6万个，高出世界清新空气标准7倍以上。
小桥流水，枕河而居，是人们对美好乡村生活的诗意描述。苏北农村能否实现这样的田园梦想呢？如果你来到铜山的丁塘村、潘楼村、北村村，看到这里的潺潺流水，鸭鹅嬉戏，一定会感觉来到了江南水乡。
乡村要实现生态宜居，优美水环境是重要一环。铜山把河塘治理作为人居环境整治的重要内容，把“不填塘”作为硬性规定，该拆的拆、该挖的挖、该通的通，把河塘充分凸显出来，去年以来全区整治河塘1000多个。在偏远的单集镇新河村，一座取土坑、垃圾坑经过深挖及与主河道贯通，如今成为村前最亮眼的美景。村子东北角的一个死水塘也经过精心打造，安装上护栏、种上荷花，成为村子的美丽点缀。塘边居住的老人周洪景高兴地说，原先屋后臭水塘、门前养猪场，成天臭烘烘，现在河塘变美了、猪场变成了广场，出门就是风景。
“要让农村的河道真正清起来，截断污染源是根本。”铜山水务局局长胡轶辉说。为让河水变清，近年来铜山建起15个镇级污水处理厂，投资1.6亿元实现镇区污水管网全覆盖，污水处理率超过90%，目前正在把污水管网向村庄延伸，有条件的村建起小型污水处理厂，以彻底改变污水直排入河的历史。同时大力度实施生态补水、打通断头河等措施，让水串起来、活起来、动起来；区里每年拿出2000万元，实施河道市场化保洁。通过公开招标，把河道日常养护托管给专业保洁公司，同时利用河长制、湖长制对河道进行规范化管护；扭转以前重水下、轻水上的思想，将30%的工程资金用于河道景观化打造，实现建一处工程、造一处景观、治一条河道、成一道风景。通过综合施策，铜山乡村水环境得到根本提升，全区共建成水美乡镇3个，水美乡村30个。
环境涵养文明，生态文化渗透进农民的日常行为中。铜山实施“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾还田”的生活垃圾处理模式，垃圾分类设施实现全覆盖，探索垃圾分类信息化建设,实现全区生活垃圾无害化处理率100%。同时，广泛开展最美庭院评比，去年评出50个最美庭院，把环境美的基因注入农民思想观念中。
全区动员、全民参与的生态文明建设，结出丰硕果实，2018年，铜山在全市率先实现省级生态文明示范镇全覆盖，目前，倪园、丁塘等9个村获省生态文明示范村称号。
青山就是美丽，蓝天也是幸福。与蓝天、碧水、净土相依相伴，铜山乡村蝶变为看得见山、望得见水、记得住乡愁的心灵家园。
公共设施补短板让农民生活“好”起来
美丽乡村不能仅看颜值高，还要“里子实”，道路、饮水、教育、医疗、文化等都要“高配”，才能填平城乡落差，让农民真正过上与时代同步的现代城镇生活。
近年来，铜山从全面小康建设、城乡融合发展的大局出发，瞄准农村公共设施公共服务短板，舍得投入，不遗余力，久久为功。
“要想富，先修路”，道路是改善乡村基础条件的“硬杠杠”。以前乡镇修路，资金上地方“拿大头”，2017年开始铜山改变原有体制，在大力修铺城乡之间主干公路的同时，镇村公路修铺上由政府“拿大头”，对于经济薄弱地区则全部由区财政包揽。由此，乡村道路建设全面铺开，并由“村村通”向“户户通”强力推进。仅去年，就完成农村公路提档升级377公里，铺设村内道路200多公里，危桥改造106座，潘楼、紫山、孙湾等村铺上了柏油路。围绕道路，铜山着力提升农民出行条件，镇村公交开通率达100%，绿化、亮化工程也相应跟进，一条条“四好农村路”带给农民满满的获得感。
为解决农民吃水难题，铜山投入12亿元在全市率先实现城乡供水一体化，实现了农村与市区“同水源、同管网、同水质、同服务”。
“厕所革命”不仅仅是解决农民的“方便”问题，而是提高农民生活质量、提升农民文明素质的重要抓手。铜山公厕、户厕“两手抓”，仅去年就建设水冲式公厕704座、户厕2万户，目前，抽水马桶、太阳能热水器、沐浴器等逐步成为铜山农民家庭洗手间的“标配”。
瞄准农村痛点、堵点，农民烦心事闹心事揪心事，一系列民生实事工程在铜山铺开：两年新建、改建中小学和幼儿园77所，两年招聘教师1000多名；两年完成297座村级卫生室标准化改造；两年建成25家标准化居家养老服务中心；两年建成142个村和社区综合服务中心；两年铺设天然气高中压管道133公里；60%的行政村拥有生活污水处理设施及配套管网……聚焦民生短板，铜山拿出钉钉子精神，一锤紧着一锤敲，一村一村地实现环境的整体提升，一项一项地补上城乡公共服务的落差，一处一处地解决百姓遇到的难题。
精神文化需求是当前农民的一大“刚需”。为补强阵地短板，2018年，铜山建成62个示范村综合文化服务中心和文体活动广场，2019年实现行政村综合文化服务中心和文体活动广场、自然村文化休闲广场全覆盖。为丰富农民精神文化生活，培育出“广场舞大赛”“百姓春晚”“少儿春晚”“农民丰收节”“乡村音乐节”等文化品牌，发挥黄集面塑、汉王石刻、利国丁丁腔等乡村文化资源作用，教化群众、淳化民风。
今年元旦，棠张镇沙庄村农民艺术团正式成立了。1月7日下午，记者看到艺术团舞龙舞狮队正在村文化广场上排练。“大年初二就要演出了，得加紧练，不能让大家伙失望！”队长张荣玉笑着说。今年春节，沙庄村除了舞龙舞狮表演，还有农民运动会、文艺演出等文体活动。“我们准备了一周的‘文化大礼包’，打算让每一个村民都参与进来，叫做‘千人走上大舞台’！”沙庄村党支部书记吴学允兴奋地说。
农村人居条件、生态环境和产业发展同步建设，美丽生态、美丽经济、美丽生活“三美融合”，铜山大地正一步步变成人们向往的大花园、大果园、大乐园，农民幸福的大道越走越宽广……
