垃圾袋、毛巾、洗手液……“积分超市”内的货架上摆满了各式各样的生活用品，每类商品上均挂上积分兑换牌，凭借积分，一分钱不花，就能把东西领回家。据《南通日报》报道，崇川区秦灶街道以积分兑换实物、服务的方式，引导居民纷纷行动起来，从移风易俗的“旁观者”变身“参与者”。

秦灶街道探索建立“移风易俗积分制”，是南通市创新乡村治理方式的一个缩影。近年来，南通市积极试行乡村治理积分制管理，通过党建引领，调动群众自治热情，以“小积分”撬动“大治理”，推动乡风文明建设，提升村民自治水平，构建共建共治共享的乡村治理新格局。

乡村治理的主体是村民，离不开村民的自愿参与。而随着工业化、城镇化快速发展，大量农村青壮年不断“外流”，乡村空心化、农民老龄化日益加重。加之乡村经济基础薄弱，公共服务缺乏，农民文化程度不高，特别是家庭联产承包责任制实施以来，农民的生产生活日益零散化，组织动员村民参与集体活动越来越困难。在很长一段时期，相当多的村民一直认为乡村治理是政府的事，与自己无关，存在着认识不充分、参与不积极，“政府热、村民冷”“干部干，村民看”的现象，乡村治理一直缺乏有效抓手与切入口。

“积分制”作为一种动员组织村民参与乡村治理的新模式，通过“积分超市”实行积分奖励、实物兑换的方式，调动了村民参与基层社会治理的积极性、主动性和创造性，增强了村民的主体意识，培育了村民的公共精神，在乡村治理实践中取得了良好的效果，为乡村治理提供了新路径。

“积分制”从村民最关心的身边事入手，将乡村重要事务量化为积分指标，通过民主方式形成积分评价办法，对村民日常行为进行评价形成积分，并根据积分给予相应精神鼓励、物质奖励或行为约束。“积分制”让正能量看得见、摸得着，调动了村民参与乡村治理的热情，乡村治理从“任务指令”转变为“激励引导”，村民从“要我参与”变成“我要参与”。越来越多的村民把“村里事”变成“家里事”，由过去的“站着看”变成了“带头干、争着干”，村里的事由“无人管、管不全”向“全村管、全面管”转变，家家户户争做乡村建设的参与者和践行者，乡风文明蔚然成风。

“小积分”不仅创新着乡村治理的新理念，也引领着乡村治理的新风尚。“积分制”让乡村治理有抓手，村民行动有方向——邻里和睦、家庭和谐、移风易俗、孝老敬亲、志愿服务、美丽庭院等加分奖励，使“德者有得”，吸引越来越多的村民参与到乡村治理、公共服务和美丽乡村建设的行动中来。“小积分”成了乡村治理的“风向标”和“助推器”。

你一分，我一分，积分“攒”出新动能。积分带给村民们的不仅仅是物质上的奖励，更是一份荣誉和激情；积分换来的不只是看得见的实惠，更是一种发自内心的参与感。

（作者王孝誉）