“现在自来水清多了，水压也稳，再也不用担心夏天没水用了，感谢政府！”盱眙县桂五镇林山村的居民们欣喜地表示。

2020年以来，市纪委监委聚焦民生领域热点、难点问题开展专项整治，从监督“小切口”入手解决民生“大问题”，推动职能部门转作风、提质效，切实维护百姓福祉。

深入调研“点准题”摸实情见实效

如何找准监督重点，避免“遍地撒网”，决定着监督的实际效果。去年以来，市纪委监委坚持下沉一线，紧盯党中央最关注、群众最期盼的问题，提升监督精准性。

“我们既组织队伍赴基层实地走访、摸底调研，又联系职能部门详细了解民生政策和工作落实情况，在与群众交流中增进情感，找准监督重点。”市纪委监委第六监督检查室负责人说。

通过深入扎实的调研，一个又一个群众“急难愁盼”的问题暴露出来：全市城区幼儿园学位缺口达12411个，公办幼儿园大额班较为普遍，平均每班达37.99人；市区机动车停车位紧张，停车场管理混乱，市民停车难问题亟待解决……

监督聚焦精淮有力，市纪委监委围绕上述问题建立监督台账，督促相关职能部门尽快解决问题。接到督办单后，市教育局研究提请市政府出台《推进城镇小区配套幼儿园治理工作方案》，通过“一园一案”精准治理，城镇小区配套幼儿园72所，关停取缔幼儿临时照护点148个，准入提升幼儿临时照护点42个，规划新建幼儿园51所，新增学位31467个；市城管局围绕13项重点问题主动对标找差，明确整改时限，全年市区新增停车泊位9749个，建设智能管理泊位3000多个。

“找准民生监督切入点，绝不能只看数据、听汇报，只有身上沾满泥土气，俯下身子听民声，才能把问题找出来，确保监督不虚、不空、不偏。”市纪委监委分管领导表示。

铁腕执纪“破难题”

强震慑转作风

2020年，市纪委监委聚焦“农村饮用水安全”“尊老金发放不到位”等重点民生问题，强化监督执纪问责，督促有关地区和部门深化系统治理，坚决维护群众切身利益。

上级有要求，下级有执行。淮安经济技术开发区针对土地换城保情况，清江浦区聚焦殡葬领域突出问题，淮阴区严查城乡居民养老金冒领问题，淮安区着眼低保救助领域，洪泽区紧盯农村基层“小微权力”，涟水县聚焦校车收费管理，盱眙县、金湖县聚焦物业管理领域，从“神经末梢”抓起，深入开展一系列有针对性的专项监督，切实改善民生、维护民利。

由于产能不足、管网老化、地势偏远等原因，很长一段时间，盱眙县桂五镇水厂向林山村等5个村居的供水一直不正常，水质浑浊，当地居民先后投诉百余次，却始终无人问津。市纪委监委专门挂牌督办，严查严惩、快查快处，先后处理33人，问责党组织2个，移送司法机关1人，以铁腕执纪让监督“长牙带电”。

“我们以解决好百姓关注、群众期盼的小问题为切口，严肃执纪执法，推动相关部门开展集中整治，压实监管责任和属地责任，健全规范基层治理体系，不断提升人民群众的获得感。”市纪委监委分管领导介绍。

科技助力“答好题”

善创新提质效

2020年3月，市纪委监委在监督推进淮安国家医保基金创新试点过程中，发现我市医保基金监管仍以纸质病案抽查为主，不仅监管效率低，而且极易产生利益寻租空间。

针对这一情况，市纪委监委积极运用“互联网+大数据”科技手段，在市医保监管平台中嵌入“纪委监委监督”模块，会同市医保局筛选出住院费用、住院时长、疑点可疑度等关键指标设置预警分值，分层级在线自动预警。一、二级预警在线推送至医保部门开展核查，三级预警推送纪委监委跟踪督办，进一步核实有无违纪违法问题。

分级预警的设置，让每一条医保存疑问题线索处置情况都暴露在“阳光”之下。这一创新举措实施后，全市医保基金监管效率明显提升，国家医保总局对淮安纪委监委信息化监督手段予以充分肯定，我市在全国26家医保基金创新试点城市中期评估中位列第三。2020年，全市共查办医保领域违纪违法案件39起，问责处理82人，追回和拒付违规基金1.23亿元。据统计，全年城乡居民医保基金总支出33.96亿元，较上年同期下降6.15%。

医保监督模块是市纪委监委探索信息化与监督工作结合的一个缩影，污染防治综合监管平台、政府投资监管平台、“四项监督”平台……一个个信息化监督载体，正在嵌入监督部门履职全程，发挥着数据互联共享、提升监督质效的积极作用。

■通 讯 员 张 金

融媒体记者 杨 尚