图书角中，小朋友正将书放在膝盖上，一页一页认真阅读；水池前，喝完豆浆的小朋友，自行整理将碗放入水池中；绘画区内，小朋友正拿起彩笔认真绘画，不一会儿一个可爱的小动物跃然纸上……走进淮安市天津路幼儿园小（3）班，只见小朋友们按照各自的意愿和兴趣，在不同的区域中学习活动，稚嫩的脸上满是专注。

近年来，我市认真贯彻省委省政府决策部署，积极落实《关于学前教育深化改革规范发展的意见》，将学前教育改革发展作为重要民生工程，摆在优先发展的突出位置，遵循学前教育规律，坚持改革创新，聚焦公益普惠，加快构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系。

加强统筹协调 发展环境不断优化

近年来，我市相继出台《关于深化教育体制机制改革加快推进教育现代化建设的实施意见》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等系列文件，遵循学前教育规律，聚焦公益普惠，进一步完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制和市级统筹、以县为主的学前教育管理体制。

加强统筹协调，实施学前教育质量提升专项行动，建立学前教育联席会议制度，定期召开会议，及时研究解决问题，下发学前教育任务清单，“一县一案（策）”指导各地提升发展水平。

强化督导考评，建立学前教育督政督学机制，围绕组织领导、资源配置、经费保障、教师队伍、安全管理等定期开展专项督导，督促引导各县区全面履行学前教育发展职责。

优化资源配置 服务体系日益完善

下午3点，南昌路幼儿园的户外活动区，荡漾着孩子们银铃般的笑声，他们沐浴着明媚的阳光，或滑滑梯，或荡秋千，或做游戏……“幼儿园设有10多个户外活动区，就是为了让孩子们充分进行户外活动，促进身心健康发展。”淮安市南昌路幼儿园园长杨牧介绍，该园于2021年7月建园，现有近160名学生，有效缓解了周边片区学位紧张的问题。

近年来，我市大力发展公办幼儿园，依据人口变化和城市发展趋势，修编《淮安市城区中小学及幼儿园布局规划（2017-2030）》，科学制定和调整全市学前教育布局规划，出台《淮安市居住小区配套建设幼儿园实施办法》（淮政规〔2021〕2号），明确居住小区配套建设幼儿园的规模、数量应当与城市发展和居住小区服务人口数量相适应，原则上按照每3000-12000服务人口（每超过1000人增加一个班）设置一所不超过12个班的幼儿园。市政府连续多年将基础教育学校建设纳入民生实事，近三年全市完成新改扩建幼儿园63所，新增学位2万余个。

强化队伍建设 保教质量持续提升

“我园高度重视教师培养，着力提高教师的师德修养和业务能力，常态化开展‘清园之星’‘师德之星’‘阳光教师’等评比，努力打造师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质教师队伍。”淮安市清河幼儿园园长杨凤芹介绍，园内现有省特级教师1名、市优秀教师1名、区骨干教师6名，教师队伍正进一步“强”起来。

为进一步提升学前教育质量，我市积极创新用人机制，各县区制定了幼儿园师资队伍建设专项规划，不断完善教师补充更新机制、加大招聘力度，近三年全市新增在编教师近700人；全力健全培训机制，建立“学培研训测”五位一体的培训体系，完善分层分级培训机制，将教师培训项目纳入财政预算，并坚持抓住关键少数，选好“领头雁”、用好“顶梁柱”、培养“生力军”，组织全市幼儿园园长的全员全覆盖培训。

同时，我市大力推动课程改革，各县区普遍建立教研指导责任区制度，清江浦区、洪泽区、涟水县、盱眙县教育部门专门设立了学前教育职能科室，全力推进学前教育改革发展，通过建设一批课程游戏化优质项目，引领区域内幼儿园课程改革，提升学前教育保教水平。“在‘自由、自主、愉悦、创造’的课程游戏化精神引领下，我们利用生活中的资源开展贴近幼儿生活的、符合年龄段特点的、有意义的、有趣的活动，让孩子在用积木搭建‘家乡的高架桥’、为大树穿冬衣等课程中，充满趣味地学习成长。”淮安市白鹭湖幼儿园园长郑玲说。

■融媒体记者 蔡雨萌

通讯员 高旭 冯进