今年以来，江苏省淮安市聚焦需求，盘活资源，长效治理，多措并举将老旧小区改造做好做实，不断提升居民幸福感、获得感、认同感。

聚焦需求 改出幸福感

“现在住这里，美得很！”淮安市经开区威海小区8号楼业主陈兆清口中的小区，此前可谈不上有多美。该小区建于2003年，是经开区的一个老旧小区，由于年久失修，公共停车位少、公共通道狭窄、健身器材破旧等问题突出，居民为此烦恼不已。2021年，这里被纳入改造范围。改什么？怎么改？经开区的做法是：居民“下单”，政府“做菜”。

经开区住建局物管处处长韩建介绍，改造前，街道社区党组织充分征求群众意见，梳理出居民最关心的四大类改造项目：维修并出新内外墙、道路、围墙、屋面防水；新增机动车位、非机动车位、非机动车充电车棚、电动汽车充电桩等设施；收回出租的房屋，改造为物业党建活动室、养老休闲活动室，提升北大门文化景观、活动广场；每个单元预留电梯安装位置，增设电力管道。

威海小区改造，不局限于硬件提升，更注重人文关怀。工程人员在充分保留小区原有高杆乔木的基础上，通过增加四季开花乔木、常绿灌木、地被等绿化苗木，将小区内多组团串联，打造小区特色“口袋公园”。如今，威海小区不仅旧貌换新颜，还成了很多附近居民的“打卡地”，成功创成省级宜居示范居住区。

盘活资源 带来获得感

“我们小区紧靠菜市场，挨着淮海南路，停车一直是老大难，改造后，小区不仅面貌大变，车位也多了不少，实实在在解决了大麻烦。” 前进小区建成多年，原有绿化缺失、裸土严重，停车无序，占道毁绿现象严重。在2021年改造时，工程人员充分打破空间制约，高效利用，增加了200余个停车位，新增了800平方米居民议事活动广场，配套24小时阅读书屋，丰富群众的精神生活。这些实实在在的改变，给居民带来满满的获得感。

做美“面子”更做实“里子”。清江浦区老旧小区改造，大胆改变以往老旧小区固化思维，改造突出空间性。利用空置用地、荒废绿化和废旧仓库、车库等区域，清理、拆除，适当增加停车位，解决小区停车难、行车难的问题。

同时，利用腾空场地，新建公共用房，增加养老、托幼、室内活动、社区文化站等公共设施，还积极引入社会企业入驻，提供有偿评价服务，逐步让小区形成自给自足、良性循环的自我管理模式。

长效管理 强化认同感

“要解决好我们的急难愁盼问题，建议将小区列入老旧小区改造、提高物业服务水平作为为民办实事的具体工作。”不久前，在党支部组织生活会上，淮安恩来社区党员沈海轮直言不讳。

一石激起千层浪。此后，恩来社区党委决定以提升皇冠国际小区物业服务水平、服务质量为突破口，彻底改变物业服务差、不负责任的形象，组建了社区物业联合党支部，创建红色物业示范点。

社区还组织开展星级物业服务竞赛活动，竞赛内容包含绿化、卫生、治安、车辆秩序、公用设施维护、违章建筑六项管理以及多种生活服务，有力地激发了广大物业党员群众争先创优、提高工作质量、服务水平的积极性，更显著提升了社区党员群众的认同感。

作者：王舒 席树兵