在阜宁，27个由党委政府牵头、村企和社会组织共同参与建设、运营的食堂建成，覆盖19个镇（区、街道）。老人们不仅能享受到温馨的环境、可口的饭菜，还能得到生活照料、精神慰藉，生活更加安逸舒心——
□记者 陈和洲 陈兴亚 顾亚娟
7月10日，接过一通电话，独居老人袁联礼开心不已。“老听人说，吴滩的食堂办得不丑呢。”83岁的袁联礼是阜宁县吴滩街道陈戴村人，他曾“三顾茅庐”，都因食客如云而未能如愿。这次，终于等来期盼已久的座位，心中喜悦溢于言表。
如今，“满客”是阜宁县长者幸福食堂的常态。
春之孕育、夏之勃发、秋之成熟、冬之升华。近三年的时空坐标里，从总体布局的“大写意”，到精致细腻的“工笔画”，阜宁县一步一个脚印，通过“政府补一点、个人出一点、社会帮一点”方式筹措经费，按照集体经济支撑、乡贤爱心资助、党员群众合作等五种模式运营，初步探索出一条社区食堂共建共管共享路径，推动养老向享老转变。目前，全县19个镇（区、街道）陆续建成27个长者幸福食堂，日均服务1200人，惠及3万老人。
长者幸福食堂，成为老人们不可或缺的“幸福驿站”。
一心为民
解决群众烦心事
阜宁县罗桥镇沿边村，翠竹环抱之中，“藏”着一处长者幸福食堂。
每至午时，食堂内格外热闹。随着智能刷脸系统的“嘀”声响起，老人们无需携带任何凭证，即可轻松入座。多则5元，少则3元，便可吃到可口的午餐，90岁以上老人还免费就餐。蒜薹炒肉、豆芽炒粉条、韭菜炒百叶……热气腾腾的饭菜被端上餐桌，老人们围坐一堂，共享佳肴，笑语盈盈。饭后，老人们又三两成群，到附近养老睦邻点下象棋、打打牌。
“由于青年人大多外出营生，许多留守老人一日三餐往往‘对付’着吃几口，有些老人行动不便无法经常外出买菜，吃饭问题更是‘难上加难’。”看着食堂内老人们脸上荡漾着笑容，沿边村党总支书记陈惠林内心更加坚定，这道民生“必答题”做对了！
面对老龄化社会的挑战，老年人吃饭难的突出问题牵动着阜宁决策者的心。县委主要领导多次在调研、座谈中强调，要广泛听取群众呼声，着力解决他们的操心事、烦心事、揪心事。
长者食堂并非新鲜事物。早在2021年底，国务院就提出建立老年人助餐服务网络，打造一批标准化社区老年食堂。
如何把长者食堂办得长久、办出特色、办到老百姓心坎上？
2022年2月，阜宁县成立调研专班，分赴各个板块，入户访谈农村老人、基层干部，听取群众心声。
“调研发现，近3万老人有集中就餐意愿，75岁以上高龄、空巢独居等直接存在吃饭困难人员达1800人。”问题很快摆到阜宁县民政局局长刘祥面前。他深知，保障老年人的幸福晚年，首先要从“一餐热饭”抓起。
主题教育中，阜宁县将长者幸福食堂建设纳入重点为民办实事项目加以推进。县里先后组织68场干群恳谈会，结合大家意见，出台了长者幸福食堂规范运营实施方案，明确经费来源、运营模式。
2023年6月10日，益林镇兴杨社区率先建起示范性长者幸福食堂。社区党总支书记吴国联说：“群众的需要就是我们工作的重点，解决他们的困难就是我们要干的事！”
真抓实干
打造老人“馨家园”
“定了，定了！”
之前由于选址问题，错过了示范性长者食堂建设。6月28日，吴滩街道合利社区居委会党总支书记姜涛终于把长者幸福食堂的选址敲定了。“办完手续，食堂就能开建。”姜涛干劲十足。
“长者幸福食堂的建设，我们不是‘另起炉灶’，而是充分利用闲置场所、存量资源，最大程度减轻建设成本。”刘祥介绍，按照“民生有需求、集体有积累、支书有能力、干部有情怀、村居有资源”标准，精准布局全方位覆盖老年助餐点。
“回头看，办长者食堂之难，首要的还不是经费问题。”在刘祥看来，党员干部用心用情为民办实事，是长者食堂长久办下去的关键。
整修闲置房产作场地，开辟“十边地”种菜，干部轮值、义务帮厨……为控制长者幸福食堂运营成本，村组干部各显神通。
“每天安排2名村组干部值班，但正常都有七八个人来帮忙。”兴杨社区长者幸福食堂由闲置校舍改造而成，在吴国联示范带动下，村组干部每天轮流到食堂服务，并为行动不便的老人送餐上门，运营成本和老人负担实现“双减”。
和姜涛这个“新手”不同，陈惠林已是食堂运营的“老将”。每天，他总是最早到达食堂，从菜品的精选到卫生的严格把控，每一环节都不容忽视。为让老人们吃得营养健康，他还特地考取了营养师资格证。
党员带头，志愿先行。阜城街道东风社区71岁的陈尚耀是长者幸福食堂的银发志愿者。“每天我都来吃饭，吃好就帮忙收拾碗筷、打扫卫生，正好运动消化一下。”自从有了长者幸福食堂，陈尚耀每天都乐呵呵的，“有人一起吃饭、一块说话，还能发挥余热。”
长者幸福食堂推进过程中，一些还没有建食堂的村，主动到邻村食堂“蹭饭”。村组干部负责去取委托加工好的饭菜，然后再分送到有需求的老人手上。
阜宁先后组织党员干部和义工900多人，按时为行动不便老人送饭菜。7月10日中午，接过兴杨社区干部颜丙松送上门的饭菜，96岁的老党员杨锦国十分激动：“每天在家就吃上热乎饭，真是赶上好时代、过上好日子！”
这份简单的幸福，是阜宁长者幸福食堂最生动的注脚。
共建共享
架起党群“连心桥”
东沟镇中心片区，一座白墙黛瓦的四合院静静诉说着温情的故事。这里，是长者幸福食堂的所在地，从简单“一碗饭”的承诺，逐渐变成老人们心中的第二个家。
步入前院，一幅幅温馨画面跃然眼前：大学生志愿者以书为媒，引领孩子们遨游绘本世界；非遗传承人巧手捏泥，为小朋友们塑造梦想与欢乐。而转到后院，老人们或对弈棋局，或健身锻炼，或围坐打牌，享受属于他们的悠闲时光。
“我们希望长者食堂不仅是吃饭的地方，更是老人的精神家园。”东沟镇副镇长陈晶晶的话语中透露出对未来的憧憬。她带领团队，不断探索“堂站共建”新模式，通过社工的小切口，融入医疗、阅读、娱乐等功能，拓展出妇女儿童之家等多元化服务，让长者的晚年生活更加丰富多彩。
在阜城街道的智慧养老服务中心，长者幸福食堂同样大放光彩。“在这里，我不仅能吃到营养餐，还能参与各种活动，培养兴趣爱好，真是太好了！”蔡加龙老人的幸福感溢于言表。从健康义诊到艾灸服务，从法治讲座到书法交流，这里为老年人提供了全方位、多层次的关怀与支持。
长者幸福食堂的功能还不止于此。当老人提及家中下水道堵塞，当天便有施工队上门解决，这样的效率与温情，让社区更加和谐紧密。“百姓有诉求，我们有回应。”东沟镇镇南村党总支书记汤善友说，“过去就怕群众聚在一块，现在食堂让大家聚起来，干群有商有量、双向奔赴，我们心里反而更踏实。”
如今，长者幸福食堂逐渐成为基层治理的重要阵地。政策宣讲、矛盾调解、民意收集……一切都在很自然的状态下进行。阜宁县民政局养老科科长李高涛表示，他们正在尝试拓展“长者食堂+”服务空间，推动养老向享老转变。
长者幸福食堂建设，是一场关于情怀与责任的深度对话。阜宁县以初心践行使命，以“红心”温暖“民心”，将长者食堂打造成为连接政府与民众情感的桥梁，让阜宁的和美乡村有了更加生动、具体的现实模样。
