连日来,在大桥镇大桥村二期、大中街道红花村、三龙镇龙东村二期、草堰镇双河村二期等农房改善新型农村社区项目建设工地,工人们紧张快干、有序作业,到处呈现出一片繁忙的施工景象。
今年是农房改善工作的冲刺之年、关键之年,大丰区农房改善工作按照省市部署,全面贯彻落实乡村振兴要求,打造美丽宜居乡村,力争完成农房改善任务5600户,努力让农民群众尽快过上与时代同步的现代生活,为推动乡村振兴、决战决胜高水平全面建成小康社会提供更加坚实的保障。
突出鼓励进城入镇。组织开展新一轮农房改善政策宣传,特别是把退宅进城入镇购房奖补政策措施讲清楚、解释到位,使政策更能获得群众的支持,激发群众进城入镇购房的热情。将农房改善与城市建设大会战结合起来,做实城东、做精城中、做美城西,吸引农民退宅进城入镇购房。探索完善保障机制,让退宅进城入镇购房农民享受城镇居民教育、医疗等社会保障。
加快新型农村社区建设。严格按照《江苏省苏北地区农房设计指引》和《苏北地区农民群众住房条件改善项目考核验收标准》要求规范布局选址,远离高铁、高速、高压线“三高”,靠近省道、县道“两道”,妥善处理新老村庄的空间关系。坚持“适用、经济、美观”原则,节约集约用地,设计出“退老宅拿新房不贴钱”的房型,对应形成满足不同需要的系列户型。在建项目抓好疫情防控、进度和工程管理,确保达到时序进度目标。全力推进新型农村社区开工建设,今年实施的17个(8个新建、9个续建扩建)新型农村社区已开工9个,其他新型农村社区一季度全部开工建设。
创新项目运作方式。新型农村社区农房由镇村组织统规联建,由农民代表与工程队直接签订代建协议,按图施工,控制建房成本。基础设施建设由国有公司统一代建,规范操作程序。区国有公司筹资参与农房改善工作。国有公司通过土地整理项目,向农发行争取政策性贷款,保证农村新型社区建设资金和农户资金兑现。
推进重点区域农房改善。盐通高铁、沪丰大道沿线1000米范围内重点改善,拆除“危旧破矮空散”类型的农房,引导农户退宅进城入镇购房或进新型农村社区,9月中旬完成改善任务。同时,统筹做好沿线环境整治、土地流转、绿化美化等工作,展示良好形象。
强化特色打造和示范点建设。对照《省考核验收标准》,刘庄镇良好村、大中街道恒北村、丰华街道朝荣村等一批新型社区,力争建成省级示范社区。对照《省特色田园乡村评价命名标准》,打造一批“森林村庄”“田园村庄”。把挖掘文化特色作为切入点,结合乡村旅游产业发展,做好新型农村社区特色风貌塑造。
做好农房改善“后半篇文章”。坚持“稳得住、能致富”,以“农房项目+”为抓手,做好新型农村社区“后半篇”文章。做实产业支撑文章。围绕农房改善项目配套农业重大项目,支持重点镇、特色镇做大做强创业园、农业园,因地制宜打造“家门口就业”工程,促进就地就近就业,力争产业配套项目与农房改善项目同步建成。做实社会治理文章。顺应集中居住后原有行政体制和党建体制面临的新情况,妥善处理好新型社区和原村居党组织、自治组织、集体经济组织之间关系,提升社会治理能力。做实后续管理文章。建立新型农村社区长效管理机制,逐步建立自治管理、物业管理、行政管理“三位一体”的运行机制,推动新型农村社区管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道。(葛顺明)






