今年5月1日起，《镇江市养犬管理规定》正式施行，对居民饲养犬类的行为进行了明确规定。新规落地两个多月来，相关部门为倡导文明养犬做出了哪些努力？市民养犬行为发生了哪些变化？日前，记者在市区进行走访，用“关键词”带您走进城市养犬的“第一现场”。

关键词：自律

半年前，因为有了一只泰迪犬“煤球”的陪伴，江山名洲小区住户戴秋霞的生活变得充实不少。作为“煤球”的“铲屎官”，戴秋霞对爱犬宠爱有加的同时，也对文明养犬有着自己的理解和感受。

说到这里，戴秋霞向记者讲述了自己亲眼所见的一个小插曲。几天前的傍晚，她遛弯时看见两只没有拴绳的宠物狗撕咬在一起，心疼自家爱犬的主人也因此发生争吵，引起诸多人围观。戴秋霞坦言，她喜欢宠物，平时也会关注相关新闻，尤其是了解到《镇江市养犬管理规定》中携带犬只出户应遵守的相关规定后，便要求自己和家人早日养成文明养犬的习惯。

在市区多个公园、社区，记者采访中了解到，近年来，养犬人士的文明意识在不断提升。按时打疫苗、出门拴狗绳、及时清理宠物粪便以及遛狗避开老人和小孩是大部分养犬人士对自身的基本要求。“养狗不是一个私人的事情，也会影响到整个社区。”戴秋霞表示，所有“惹是生非”的汪星人背后，都有一名不合格的“铲屎官”。“‘铲屎官’们自觉自律起来，营造和谐美好的城市环境就不是难事儿。”

关键词：执行

《镇江市养犬管理规定》出台后，市公安局治安支队犬类管理大队大队长董建军的心里更有“谱”了。“我国还没有专门的法律和行政法规对养犬事项作出规定，仅在某些法律的部分条款中有所涉及。”董建军介绍，《镇江市养犬管理规定》是根据《中华人民共和国动物防疫法》《江苏省动物防疫条例》《镇江市文明行为促进条例》等规定，结合我市实际制定出台的管理办法，条款明确、符合实际，“这样一来，针对犬类管理的方向就更明确了。”

让规定真正成为有钢牙利齿的“利器”，关键在于严格执行和有效落实。今年5月以来，全市严密部署，组织开展专项集中整治行动。突出宣传教育、文明劝导、志愿引导，讲解文明养犬规定和注意事项，引导市民增强守法和自律意识。“其实早在新规落地之前，规范城市养犬我们早已在行动。”董建军告诉记者，2021年9月以来，全市派出所处罚违法养犬465起，“我们还妥善安置收容的无主犬流浪犬，既防止犬只伤人、犬吠扰民等问题，又体现对动物的关爱。”

关键词：便捷

“今天起，我家‘旺财’也是有证的汪星人啦！”市民余杜在朋友圈里晒出了爱犬的电子“身份证”，“本来以为会很麻烦，没想到手机上操作很快就领到证了。”

《镇江市养犬管理规定》正式施行后，办犬证、打疫苗成了养宠物犬的“标配”流程。为了方便群众办事，市政务办联合市公安局、市农业农村局，依托市一体化在线政务服务平台，推出全流程网上办理养犬自助登记证服务。

点开“苏服办”APP，在“个人办事”栏目下找到犬类登记页面，养犬者按照申报条件，填写文明养犬承诺书、个人信息、犬只信息以及相关免疫证等资料。“从前办理养犬登记手续，养犬人需要先去市农业农村局授权的免疫机构给犬只接种狂犬病疫苗，领取免疫证明，再携带养犬人身份证明、不动产权属证明或者房屋租赁合同，犬只近期全身正面照片到派出所办理养犬证。”市政务办工作人员告诉记者，现在市民在线上提交材料后，工作人员就可以在后台按照程序审核材料，线上通过审核即可领取电子犬牌。线上业务推出后，备受养犬市民的点赞，也提升了全市养犬管理水平。

记者手记

让文明养犬成为城市的风景线

曹源

养犬文明与否，折射出的是一座城市的文明程度与治理水平。

养犬是个人的自由选择，但依法养犬、规范养犬、文明养犬也是每个养犬人应尽的义务。推动文明养犬，既有赖“铲屎官”的内在文明意识，也要靠城市管理的外部“挤压效应”。《镇江市养犬管理规定》正式施行以来，我们发现了许多可喜的变化，比如公共场所遛狗不牵绳的现象少了；垃圾袋、拾便器成了“遛狗标配”等。

在这些变化中，我们可以解读出一个信息：实现文明养犬不是一道执法题，而是一道城市综合治理题。文明养犬需要“立规矩”。在城市管理上做足“绣花”功夫，提升管理的精度与执法的力度，能倒逼“铲屎官”形成强烈的规则意识。文明养犬也需要“守规矩”，需要每个“铲屎官” 把依法养犬、文明养犬的意识深植心底，严格遵守养犬管理规定，才能维护整洁优美的城市环境，让文明养犬成为城市的风景线。本报记者 曹源 盛林娟