“这里的厕所经过改造后很卫生,冲水式马桶和便池不仅解决了气味难闻的问题,家庭环境也更加干净整洁,村容村貌得到很大提升,村庄变得越来越干净整洁,生活也越来越舒心。”说起村里的卫生厕所改造,丹徒区荣炳盐资源区曲阳村的村民们纷纷竖起大拇指。
“小厕所,大民生”。作为一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程,农村改厕工作是推动农村社会文明进步、决胜全面小康、建设美丽乡村的重要保障。2022年,镇江按照省《关于高质量推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》文件要求,全力以赴,如期完成全市3847户农村户厕改造目标任务并通过省级抽检。
强基础实保障,项目推进坚定有力
项目推进,政策先行。为将省《关于高质量推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》文件要求落到实处,我市配套出台了镇江市《关于高质量推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》《2022年镇江市整村推进农村厕所革命项目工作方案》,进一步调整了农村人居环境整治联席会议成员单位和工作职责,明确农村户厕改造等工作的责任分工,强化统筹协调,确保农村改厕各项工作高效开展。
哪里的厕所需要改?怎么改?在此次农村户厕改造工作推进中,镇江根据省农业农村厅、省乡村振兴局《关于深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”的通知》,要求各地逐村逐户逐厕进行拉网式排查,做到“户有登记表、村有改造册、镇有基础账、市县有数据库”。
项目推进过程中,在省级给予补助的基础上,市级也采取一定比例补助,同时,积极引导农户、社会资本等参与投入,构建政府引导、农民参与与市场运作相结合的建设运营投入体系,确保项目按照序时推进。
重质量严监管,项目建设百姓放心
“在工程推进过程中,我们始终坚持严把质量关,认真执行《江苏省“十四五”农村厕所革命无害化卫生户厕改造建设工作手册》,确保把农村户厕改造工作做好做实。”市委农办副主任张海斌表示,通过聘请改厕专家对相关乡镇(街道)、村(社区)及施工队负责人进行理论培训和现场讲解,严格按照标准要求组织现场施工,保证施工标准和改厕质量。
从政策“图纸”到落地见效,镇江项目推进坚持全过程“问题导向”,整改后的农村户厕质量如何保障是项目推进的关键。为此,项目主管部门要求各地对建好的户厕进行统一拍照备查,市农业农村局不定期对全市改厕进展情况进行专项督查、明察暗访,对于督查中发现的问题,及时通报给相关市、区,在规定时间内整改到位。此次项目推进还完善了考核机制,将农村厕所革命工作成效与乡村振兴实绩考核挂钩。
值得一提的是,借助省农村人居环境整治监管平台、舆情监测等方式,镇江拓宽农村厕所革命问题线索收集渠道,广泛接受社会公众监督。同时,严格落实信息公开、村务公开要求,建立完善财政奖补政策、奖补标准、资金使用情况等公示制度,确保农民群众知情权。
稳当下利长远,用心写好项目续章
俗话说“三分建、七分管”,农村改厕工作建好是前提,用好、管好才是关键。为此,项目在推进同时就要求各地建立农村户厕改造长效管护机制,明确管护措施,加强日常维护,保证建好一个、管好一个、用好一个。同时,结合农村人居环境整治提升、卫生镇村创建、爱国卫生运动等活动,全方位宣传农村改厕的重大意义,引导农民群众逐步养成良好卫生习惯,形成现代健康文明生活方式。
习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,“要优化镇村布局规划,统筹乡村基础设施和公共服务体系建设,深入实施农村人居环境整治提升行动,加快建设宜居宜业和美乡村”。作为农村人居环境整治的一项重点工作,推进农村厕改不能按下暂停键。
“我市始终把农村户厕改造作为农村人居环境整治提升工作中的关键一环来抓,坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力。”市委农办主任,市农业农村局党委书记、局长蒋勇表示,下一步,镇江将积极争取资金支持,充分发挥财政资金撬动作用,探索奖补模式,激发农民群众自愿自主改厕的主动性和积极性。同时,进一步探索建立市场化运作模式,将农村户厕管护纳入农村人居环境长效管护机制当中,加快建立有制度管护、有资金维护、有人员看护的长效体系,确保农村厕所“用得上、用得好、用得久”。本报记者 周迎 本报通讯员 毕波