过去，接到上级部门一份统计报表填报通知，宿迁市宿豫区来龙镇的所有村居、社区都要被动员起来，对相关数据进行排查、收集、汇总……要做一大堆事，如今，只要动动手指，选取所需数据标签就能快速生成报表，既轻松又高效。

“一大堆事”转变为“动动手指”，得益于“一表通”模式在此试点落地。

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，去年以来，市市域社会治理现代化指挥中心创新以基层表单填报+数据赋能为小切口，在宿豫区来龙镇试点推行“一表通”模式，加快推进“一网管全域”向乡镇、村居延伸，有效推进基层减负增效，让基层服务群众更贴心。

数据采集到位，用起来很轻松

不同于之前说起填表就摇头叹气，来龙镇经济发展局工作人员张莹现在表现得很轻松。“过去就怕填表，填一张表就要把全镇数据过一遍，出错还会被打回来重新填报，现在自动生成后，只需针对性核实部分数据就可以了。”她笑着说。

“基层党员干部所承担的‘表格负担’，在镇村层面还是非常普遍的。”市市域社会治理现代化指挥中心工作人员单吴琼调研发现，基层之所以为报表所累，主要因为数据利用效率低，数据不共享、不留存、不更新，重复统计迫使很多基层工作人员成天围着数据转。

发现问题，解决问题。市市域社会治理现代化指挥中心创新开发“一表通”系统，督导来龙镇通过数据归集、数据共享、数据碰撞、数据清洗，提高数据使用效率，实现“采集一个口、数据一张网、管理一条线”。

要“用”数据，首先要“有”数据。去年以来，来龙镇以人、房、企为关键维度进行数据关联，摸底采集信息，并将数据与公安户籍反馈数据进行比对，查漏补缺，搭建数据底座。

在此基础上，以需求为导向，整理拆解上级要求报送的各类报表信息，抽取高频数据字段，按照“基础数据+特定标签”的思路，对人、房、企、事、物等基础数据做到统一数据标准、统一格式规范、统一字段标签。

截至目前，来龙镇收集原始数据30万余条，经过数据清洗及治理，形成标准化数据13万余条，其中人口数据96794条，户籍数据18122条，房屋数据20354条，企商（企业+沿街商铺）数据1645条，形成标准化数据字段262个，标签456类。

“完成基础数据采集，又统一形成备注标签，需要什么数据，输入相关标签就可以生成，再也不需要重复统计。”来龙镇组织委员王坦表示，通过“一表通”重组现有业务报表，一线人员通过“一表通”完成基础数据采集后，只需在工作过程中动态更新即可，既减少了负担，又提高了数据的时效性、真实性。

如何动态更新数据？市市域社会治理现代化指挥中心已将“一表通”集成至“宿慧办”APP中，一线人员在走村入户、服务群众过程中，可以用手机同步更新人房关系、特殊人群、重点行业等数据，确保数据鲜活、实时精准。

数据可以直取，工作效率更高

员，包含辖区总览、人房企数据统计图表和修改更新迁出等基础功能，实现数据批量管理。

“我们手机登录APP，现场就可以录入，不用再反复统计。”来龙镇尖墩湖村网格员陈莹说，数据录入、变动都会留痕，扣紧了责任链条，这样采集上来的信息更加真实可靠，决策参考意义更大。

值得一提的是，来龙镇依托“一表通”开发“自选工具”。目前使用效果最好的就是基层“报表填报”应用，通过数据一体化集成管理，建立报表的准入准出机制，进行数据自动填充，变“找村社要报表”为“在系统取数据”。

改变远不止于此。来龙镇通过“一表通”收集农房、民政、农业、统计、退役军人等多个条线报表100余张，对报表中数据项进行拆解、去重，形成了第一批34张高频报表“数据台账”，可供业务科室提取使用。

负责起草综合性材料的来龙镇党政办工作人员宋浩宇明显感到今年写材料效率提高。“特别是写分析报告，需要首先分析数据，过去多方收集之后才能列出来比对分析，现在高频报表随时可以调取，各项指标情况一目了然，省去了大把时间和精力。”他说。

“协同”的数据采集机制、“便捷”的数据管理工具、“共享”的数据使用模式……“一表通”正最大限度发挥数据的使用效能，真正实现基层工作增效。

“一表通”在来龙镇的推广使用，迅速优化了当地党员干部工作方式。“报表‘一键导出’带来了报送方式从逐级归总、层层催要向实时产生、一键直达转变，把大家从繁冗的填报工作中解脱出来，把更多精力用到了做实事、谋发展上。”王坦说。

在推广“一表通”之前，来龙镇主要通过上门填表或电话记录等方式采集信息，工作繁、效率低不说，还容易造成错漏。如今，市市域社会治理现代化指挥中心依托“宿慧办”APP，根据不同层级工作人员的工作任务配置用户权限，形成高效实时的数据维护更新体系。具体来说，移动端面向基层工作人员，包含走访采集、人房企物管理、数据统计管理等功能，实现随时随地的维护更新数据库；PC端面向乡镇工作人

数据智能比对，服务百姓更贴心

“有些政策我们自己都不知道，镇村党员干部已经把福利送上了门。”家住来龙镇来龙社区的姚京川发现，今年以来，镇村党员干部总能把很多事情考虑在先、落实在前。

“这也是推广应用‘一表通’带来的改变。”来龙镇便民服务中心工作人员曹绪成介绍，“通过数据比对碰撞、系统实现提醒，为我们公共服务从被动发现、事后处置向主动发现、事前服务的转变创造了条件。”

记者了解到，来龙镇依托“一表通”对年龄、生日等字段进行智能分析，主动发现可办理老年卡和申领高龄津贴的适龄老年人，提醒镇村干部主动上门采集电子资料，提供相关服务，真正实现为老服务的“跑零次”。

事实上，在来龙镇试点的“一表通”已打通就业年龄段人员、困难户、残疾人等重点群体数据壁垒，根据政策规定设置数据碰撞条件，对违规重复享受政策情形及时预警提醒，进一步提高了服务的精准度，切实增强群众获得感、幸福感和安全感。

对来龙镇来说，“一表通”已经成为基层数字化治理综合平台。平台以基层党建为引领，以全镇92个基础网格为“底盘”，共享人、房、企、物数字化治理成果，聚焦社会治理、基层联动、专题保障等方面工作，关注多级联动的一张网事项处置状态，集中接入各类应用场景。

“我们对接了市‘一网统管’支撑平台及其他业务平台，如市消防安全治理平台、宿豫区项目帮办服务平台等，对各类情况可以做到‘尽在掌握’。”据来龙镇有关负责人介绍，全镇已有123名基层人员可通过“宿慧办”APP与“一表通”平台进行直接视频点调，真正把数据用起来，加快实现基层治理能力现代化。

“我们坚持共建共治共享建设赋能原则，积极推进各类区直单位业务数据资源和创新业务场景赋能本次试点。如，公安、教育、水利等视频资源，城管AI视频分析，各类全景、街景等高清航拍，招商项目帮办服务等一批区级特色应用场景。”宿豫区数据局综合指挥调度中心有关负责人祁耀表示，要抓住“一表通”试点机遇，持续强化数据运用、赋能，以数字化进一步提升社会治理现代化水平。

党的二十届三中全会对“健全社会治理体系”作出专门部署。“我们深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，继续围绕‘一网管全域’目标，聚焦共治共享，以服务基层日常管理和服务社区居民为落脚点，深化推进来龙镇‘一表通’试点的同时，积极总结推广经验，发挥引领示范作用，将支撑平台向全市基层延伸，实现一表同享，为基层减负、赋能。”市市域社会治理现代化指挥中心协调处处长李龙说。（记者 高云龙 通讯员 李哲 周洋龙 徐蓓 姜志钟）