社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性工作。近年来，宿迁不断加大困难群众救助保障力度，加快推进社会救助制度改革创新，统筹整合各类社会救助保障政策，实现社会救助质效稳步提升。

6月18日下午，记者来到宿迁市儿童福利院。恰好是放学时间，只见一辆汽车在大门前停稳，数名学生背着书包下了车，他们轻松自在地聊着天，回到了“家”。

宿迁市儿童福利院院长周莉告诉记者，目前，宿迁市儿童福利院服务对象共有79人。无障碍卫浴、‌标准化厨房、个性化学习桌椅、独立的储物空间、温馨整洁的卧室……生活区域设施齐全，可满足孩子们学习、娱乐等方面的需求。

近年来，宿迁市儿童福利院始终坚持“一切为了孩子，为了孩子的一切”服务理念，推进“养、治、教、康、社”一体化服务，对残疾儿童进行早期干预和康复治疗，引入多家社会组织常态化开展心理疏导、拓展训练等关爱服务，确保所有孩子在健康幸福的成长路上“不掉队”。

“我们根据院内儿童的年龄结构、身体状况、智力心理等情况，制定了个性化抚养方案，与江苏省人民医院宿迁医院（宿迁市第一人民医院）等多家医院达成合作，建立就诊绿色通道。此外，院内儿童基本医疗保险已实现‘应参尽参’。值得一提的是，我们还成功协调教育部门帮助院内38名儿童走进校园，并安排专人专车接送。”周莉介绍。

补栽绿植、完善无障碍设施、更换门窗……在宿迁市儿童福利院的部分区域，工人正忙着施工。据了解，2022年以来，宿迁市民政局深入实施宿迁市儿童福利院提档升级工程，不断完善院内的软硬件设施。目前，第三期提档升级工程正在施工，预计6月底完工。届时，生活在此的孩子们将拥有医务用房、康复用房、娱乐用房等新空间。

“我们坚持‘儿童利益最大化’原则，不断提升儿童生活环境和养育服务水平，帮助孩子们更好地融入社会和实现自我价值，让他们充分感受到来自社会各界的关怀和温暖。”周莉说。

6月19日，记者来到宿迁市民政精神卫生医院康复照护中心，看到多名特困精神障碍患者在做手工。在这里，他们接受康复训练、用药指导、心理咨询、危机干预、情感慰藉等服务。

据悉，为了解决特困精神障碍患者的康复照护问题，2023年，宿迁在全省率先探索建立特困精神障碍患者集中康复照护机制，印发《关于开展特困精神障碍患者集中康复照护的通知》，为宿迁市户籍特困人员中残疾等级为一级、二级的精神障碍患者提供救治、康复、护理和照料等服务。

“我们依托宿迁第三医院的专业力量为患者提供相关服务，目前已形成供养、治疗、康复、护理‘四位一体’的服务模式。在这里，由精神科医生、康复治疗师、护士等组成的专业康复团队，会针对不同精神障碍类别的患者进行分类治疗，帮助患者‘走出孤岛’。”宿迁市民政精神卫生医院康复照护中心相关负责人说。

患者沈琳（化名）的变化较为明显。“两年前，她来到这里接受治疗。当时，她生活不能自理，不能和别人进行言语交流。经过悉心照料，现在的她不仅可以独立行走、自主进食，还能和别人进行言语交流。”宿迁第三医院副院长赵青青说。

生活区、康复训练区、农疗基地、手工作业室……宿迁市民政精神卫生医院康复照护中心设置了多个功能区。据赵青青介绍，组织精神障碍患者参加有利于恢复的、与健康状况相适应的劳动，可以帮助其恢复生活自理能力。

为了满足精神障碍患者多样化的社区康复服务需求，宿迁还建成16个精神障碍社区康复服务点，为精神障碍患者搭建治疗、康复、回归社会的“中转站”。记者从宿迁市民政局了解到，目前我市有618名精神障碍患者分别在16个精神障碍社区康复服务点接受服务。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。近年来，宿迁持续深化社会救助制度改革，加快推进社会救助事业高质量发展，切实保障困难群众的基本生活。宿迁通过强化监测预警和主动发现工作，建立困难群众救助数据预警模型，并将相关信息推送至乡镇（街道），便于基层工作人员主动发现困难群众。同时，宿迁用好“一事一议”措施，认真分析研判困难群众的实际情况。今年以来，全市有21人通过“一事一议”被纳入保障范围。

围绕实现“救急解难”效率最大化，宿迁不断加大临时救助工作力度，指导基层按照“先救助后审批、先临时后常态、先民政后专项”的原则，简化救助流程，优化救助举措。2024年，宿迁对3.04万名城乡居民实施临时救助，支出临时救助金3295万元。

改革创新是推动发展的根本动力。宿迁不断创新体制机制，启动建立城乡统筹的困难群众帮扶救助机制改革，建立市、县、乡、村四级帮扶救助经办服务体系，研发综合信息化平台，实现“困难申请统一受理、经济状况统一核对、救助对象精准认定、帮扶事项一网办理”，进一步提升社会救助工作的精准化、科学化水平。

■ 本报记者 颜靖尧 朱婉菁