“这里办事效率高、服务态度好，我10分钟便拿到了社保卡。”近日，在徐州市沛县杨屯镇政务服务大厅，家住山东省济宁市微山县张楼镇的欧兆国，享受到“就近办、跨省办”的便利后赞不绝口。

今年以来，沛县坚持“办事流程最优、运行管理高效、审批服务便捷”的工作理念，加强基层政务服务标准化、规范化、便利化建设，将政务服务延伸到百姓家门口，打通便利群众办事“最后一米”。

一体推进，做实政务服务标准化

沛县敬安镇便民服务中心充分利用自然生态环境优势，引景入厅，再现古朴风光。“我和小伙伴都喜欢来这里，在歌风书房、镇史馆能学到很多知识。”便民服务中心休息区内，敬安中心小学学生李奕汝正耐心等待家人办理业务，从包里翻出几个小零件做起了科学实验。

沛县一体化推进基层政务服务阵地建设，17个镇（街道）已全部按照不少于400平方米标准新建或改建便民服务中心，367个村（社区）全部完成便民服务中心建设。

沛县行政审批局持续推动政务服务向移动端、自助终端延伸，实现县镇村多点预约、自助服务，一般事项“县镇同办”，部分事项“一城通办”，让“身在沛县、办事不难”成为常态；编制政务服务事项标准化清单和办事指南，在一体化在线政务服务平台和便民服务中心办公场所公示，实现同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、收费标准、办理结果等要素统一，提升基层办事效率。

优化整合，推进审批服务规范化

沛县在基层各便民服务中心设置综合办事窗口，优化整合部门单设的办事窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，合理设置无差别或分领域综合办事窗口，实现“一窗受理、综合服务”。

“我再过一年就可以领取养老金了，现在费用却缴不上。”近日，张寨镇孙洼村居民杜庆娥急匆匆赶到服务中心，咨询城乡居民养老保险业务相关情况。

经窗口工作人员仔细查询，杜庆娥原为低保户，在今年1月份时仍享受低保补贴，根据相关规定，她还可以享受今年的代缴政策。为此，工作人员联系上级部门开通二次缴费通道，并耐心协助她在手机上完成缴费。

为让“一窗受理、综合服务”更为牢靠，沛县还进一步明确基层政务服务事项范围，围绕公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、残疾人服务等领域申请办理的公共服务事项，制定“90+30”项镇村公共服务事项目录清单，梳理印发镇（街）高频事项办事指南，不断提升群众办事的便捷感和满意度。

创新服务，实现群众办事便利化

“真没想到，处理违章还能跨省就近办，只要带上身份证、驾驶证、行驶证等，前往杨屯镇政务服务户籍窗口很快就办完啦！”9月5日，来自山东省济宁市鱼台县老砦镇的张敏兴奋地说。

以往，杨屯镇或周边地区驾驶员处理违章，必须前往属地县区车管所办理，耗时又耗力。为方便群众，杨屯镇政务服务中心户籍窗口增设车驾管业务，车辆违章处理等实现就近办理、跨省办理。

沛县大力推进“跨省通办”“省内通办”模式，为企业和群众提供更便利的政务服务；健全完善首问负责制、限时办结制、事项代办制等，组建红色代办、网格帮办等队伍，逐步实现“小事不出村、大事不出镇、服务不缺位”。

沛县在各镇街便民服务中心开设24小时自助区，实现广告设置、规划许可、施工许可等30多个高频事项查询自助办理；在村级设立代办窗口，实行代办制度，免费为企业、群众提供帮办代办，实现服务零距离。

沛县行政审批局局长王全林表示，沛县采用“镇街+自助服务区”的基层政务服务模式，形成以县级政务服务中心为支撑、17个镇（街）便民服务中心为延伸的政务服务体系，构建“上下联动、功能完善、服务便捷”机制，助力“互联网+政务服务”工作提速增效，努力让更多企业、群众感受到智能化政务服务办理模式带来的便利。

□ 本报记者 张涛 通讯员 李辉 辛娜