7月24日，全国全面建成小康社会补短板暨农村人居环境整治工作推进现场会在铜山观摩；6月5日，全省农村人居环境整治现场推进会观摩铜山；去年12月11日，全省加强乡村治理提升乡村文明水平现场推进会在铜山召开。

为何频频选中铜山？“铜山版”富春山居图为何能叫响全国，成为“样板”？

当你走进汉王镇紫山村，看到山环水绕特色鲜明的民居，当你走进棠张镇沙庄村，感受农民在垃圾分类上迈出了革命性步伐，当你走进柳泉镇北村村，被那红火的旅游热潮所吸引，答案就会不言自明。

近年来，铜山区把人居环境整治作为乡村振兴的第一仗来打、全面融入中心城市一号工程来做，以建设生态宜居美丽乡村为导向，大格局谋划、全覆盖整治、高境界提升、深层次推动，坚持“全域、全面、全民”三个维度，深入实施农村人居环境整治三年行动计划，探索出一条具有时代特征、铜山特色的人居环境整治路子，形成了“一户一处景、一村一幅画、一域一特色”的大美格局，得到了人民群众的广泛拥护和支持，农民群众的获得感、幸福感显著增强。

全域整治“高颜值”

不谋全局者，不足谋一域。铜山把农村人居环境整治放在乡村振兴和全面建成小康社会的大局下考量，把“人民对美好生活的向往”作为工作的出发点和落脚点。该区以全面融入中心城市建设为主抓手，把建设有魅力的现代城区、有特色的新型城镇与高“颜值”的美丽乡村统筹起来，研究制订《全面融入徐州中心城市建设三年行动计划》《特色城镇和美丽乡村建设三年行动计划》《乡村振兴暨农村人居环境整治工作意见》等系列文件，在全省率先实施“百村示范、千村整治、万户集中居住”百千万工程，打响了全域整治、全面整治、深度整治的乡村振兴“第一仗”。

“百千万”工程既是目标更是尺子。铜山因村施策、循序渐进，把全区1272个自然村分成三类，对100余个基础较好的村，按照“十有”标准全面提升，形成百村示范；对1000余个基础条件一般的村，按照“六无”标准整治，实现千村整治；对基础条件太差、群众搬迁意愿强烈的村庄和四类重点对象整体搬迁、集中居住。注重彰显特色，划定绕城近郊区域、黄河故道沿线、微山湖沿岸、吕梁山片区四大片区，做优“生态旅游”“产业带动”“山村风貌”“水乡风情”“田园风光”“特色保护”六类村庄设计，尊重自然肌理，不挖山、不填塘、不毁树，依山造势、临水取景，彰显一户一处景、一村一幅画、一镇一风光。通过领导包挂、季度观摩、考核评价等方式，以典型示范带动各镇村学习借鉴、全面推开，实现连点成线、聚点成片。目前，成功创建140个示范村、1013个达标村，培育了以汉王村、北村村、倪园村、苏家村南北东西各有特色的区域样板。汉王镇、柳泉镇北村村荣获全国乡村治理先进镇（村）称号，伊庄镇倪园村获批省级特色田园乡村。

汉王镇紫山村紧扣村体外立面改造、道路管网、河道清淤、厕所革命、山体公园、环境绿化等六类基础设施建设，将明清风格和徽派建筑相结合，提升村庄环境。根据资源禀赋、产业形态，在村庄建设中完整保留历史古迹、民俗文化和原生态田园风光，注重特色乡村风土人情和传统风貌的保留和塑造，留住乡村的“魂”，凸显青山绿水、印刻美好乡愁。同时，依托村庄环境，大力发展旅游、文化、民宿及农家乐等富民产业，打造汉王塔等地标项目，建成张伯英书院、竹坡故里、陌上云居、栖云民宿、紫金小院等十余个富民项目，实现美丽乡村建设与产业融合发展，社会治理水平也同步提升。每年迎接各类观摩参观团队400余批，接待人员10万多人次，成为远近闻名的“网红村”。

全面提升“有内涵”

铜山坚持农村人居环境改善、基础设施完善和公共服务提升同步推进，在扎实开展“三清一治一改”行动的基础上，统筹实施农村公共交通、改水、改厕、卫生服务站、小学校恢复、环境建设“六建”工程，共清理各类垃圾127万吨、乱搭乱建72万平方米，整治公共空间2.1万亩，建设农村道路706公里、改造危桥154座、建成镇村公厕1953座，“户户通”农户数达到22.3万户，恢复了一批农村教学点，在全市率先完成城乡供水一体化、天然气镇镇通，实现镇村公交、标准化卫生室全覆盖，镇和行政村水冲公厕全覆盖，农村生活污水处理设施行政村覆盖率68%，努力让村民享受市民一样的便利服务，让城乡居民一起干干净净迎小康。

棠张镇沙庄村作为铜山首个生活垃圾分类试点村，探索出生活垃圾分类收集处理体系和“四分四定”工作法。采取垃圾分类积分银行的办法，达到一定积分给予实物兑换；建设有机易腐垃圾处理中心，配备一台日出肥0.5吨的微生物发酵装置，实现24小时成肥，生产的肥料可用于蔬菜瓜果等种植，实现了有机垃圾的减量化、无害化、资源化。优美的环境，促进生态休闲农业发展，“彩色田园、果香村庄”行动，不断拓宽文旅产业业态。

全民参与“管长远”

铜山全面开展爱国卫生运动，建立区镇村三级书记抓人居环境整治工作机制，实行有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”村庄人居环境管护长效机制，实行农村人居环境水面、路面、坡面、墙面、家前屋后面、绿化带里面“六面一体”综合养护。在苏北率先建立“户投放、组保洁、村收集、镇转运、区处理”五级生活垃圾收运体系，城乡垃圾转运率始终保持在100%，实现村庄环境管理精细化、全域化、常态化，生活垃圾分类试点工作得到住建部充分肯定。创造性开展“一人一月一元钱，农村垃圾全扫完”村庄长效保洁机制，区财政每年投入3000余万元，镇村进行配套，引入社会资本、物业公司开展市场化保洁，全区各自然村实现村名、保洁制度、保洁员信息“三公示”，配备保洁员3600余名，实现一把扫帚扫到底、一支队伍管到底、一把尺子量到底，人居环境整治呈现出“支部带着干、党员抢着干、群众乐意干”的生动局面。

全面建成小康社会补短板暨农村人居环境整治工作推进现场会召开后，铜山认真落实会议精神，工作再加码，快马再加鞭，大力推进《铜山区2020年农村人居环境整治“十大专项行动”方案》，补短补软，再造新样板：年内完成村内道路“户户通”工程、完成2万户农村户厕提升改造、实现自然村水冲式卫生公厕全覆盖、建成1500个“最美农家庭院”，打造30个省、市“特色田园乡村”和“美丽宜居村庄”……铜山抓住历史机遇，全力托起全国人居环境整治工作的“C位”品牌。

通讯员 尚庆迎 魏朝星 徐报融媒记者 胡明慧