为持续优化净化未成年人成长环境，形成党政部门、群团组织齐抓共管、共同关心关爱未成年人健康成长的良好局面，近年来，我市创新推广德育工作联抓、品德培养联做、主题活动联办、特殊群体联帮、成长环境联创的“五联育人”工作机制，努力构建学校、家庭、社会“三结合”教育体系，推动形成全社会共同关心关爱未成年人的良好局面。目前，“五联育人”已成为我市未成年人思想道德建设工作品牌。

德育工作联抓 工作格局更加完善

市文明委充分发挥统筹协调作用，建立联席会议制度，对照《未成年人思想道德建设测评体系》细化各地各部门分工，进一步压实工作责任。

各地以“五联育人”为抓手，普遍建立部门协同配合、社会各界齐抓共管的工作格局，其中，丰县立足长远，制订未成年人思想道德建设五年行动计划；泉山区强化部门联动，打造“淮塔小卫士”“薪火学堂”等品牌。

与此同时，我市将“五联育人”工作纳入深化全国文明城市创建、学习推广马庄经验、新时代文明实践中心建设等重要考核内容。其中，鼓楼区把“五联育人”工作纳入重点考核，邳州市每季度组织一次专题测评，“以考促建”确保“五联育人”取得良好成效。

品德培养联做 队伍建设不断优化

我市以德育工作者为骨干，实施中小学“德育品格提升工程”，每年举办100余期班主任和德育工作者轮训班，每年组织6000余名教师参加心理咨询师资格认证培训。

以学生家长为基础，推进“彭城好爸妈”成长行动，开设未成年人健康成长教育公益大讲堂，贾汪区开设“爷爷奶奶”课堂，通过家校共育和社会参与，家长关心、参与未成年人成长教育的意识显著提高。

以校外辅导员为补充，组建由机关干部、部队官兵、先进模范、优秀企业家等参与的校外辅导员队伍，目前全市校外辅导员队伍有1.7万余人，其中徐州经开区还组建了“白发辅导员队伍”。

主题活动联办 道德实践成果丰硕

我市通过实施立德工程，进一步拓展活动载体，整合红色资源，广泛开展“扣好人生第一粒扣子”“争做新时代好少年”等主题教育实践活动，在“童声里的歌谣”等“童”字系列美育活动中，我市参与率、获奖率居全省前列。

实施践礼工程，使全市爱国主义教育基地、公益性文化设施等与中小学对接，聘请“小讲解员”“小宣传员”1800余名，并在汉风学堂、彭城书院等举办“礼仪讲座”300余期。

实施育人工程，联合司法、交警、消防等十余个部门开展法治微视频征集、交通安全护学岗等系列活动，并持续开展“缤纷的冬日”“七彩的夏日”寒暑假系列活动，每年设计活动200余项。

特殊群体联帮 道德感召力量持续提升

关心关爱困境儿童，儿童福利机构和社会散居孤儿补助标准较2017年分别提高31.9%和44.5%，全市有康复价值的残疾儿童入训率已达95%以上，同时持续开展“牵着蜗牛去散步”大型公益活动，建成“希望有约”关爱基地109家。铜山区打造出“爱助成长”困境儿童精准帮扶品牌。

结对帮扶留守儿童，建立“2+1”工作模式，“爱心妈妈”和“成长伙伴”队伍进一步壮大，“双十”帮扶、“牵手留守儿童—向日葵关爱培养”等行动深入开展。其中，贾汪区推出“帮扶关爱工程”“代理家长”等行动，全市关爱呵护留守儿童方面工作受到多家主流媒体关注和报道。

成长环境联创 社会环境极大改善

通过制定校园安全风险防控体系，进一步夯实各级各部门工作责任，制定各类突发事件应急处置制度，强化安全设施配备，突出安全隐患排查，使校园安全得到有力保障。

通过不断强化综合执法，持续开展“蓝天行动”“雷霆行动”“红盾行动”等，有力保障中小学生身心健康，社会文化环境持续净化美化。

通过广泛刊播关爱未成年人、“八礼四仪”等公益广告，市属媒体广泛宣传报道各类先进典型和活动开展情况，充分形成了全社会关心关注未成年人的浓厚氛围，使社会宣传持续强化。（徐报融媒记者 吴悠）