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江苏省委宣传部 江苏省精神文明建设办公室 主办

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钟楼成立首支女子城管巡逻队 “柔性执法”成最靓风景线
2020-09-16 10:37:00  来源:常州文明办  

在常州市钟楼区宝龙广场,每天都能看见一道青春靓丽的“风景线”:她们头顶烈日、身穿制服,在广场上来回巡逻、挥洒汗水;她们用最温柔亲切的话语,纠正商户占道经营、乱摆乱放等行为;她们的脸上挂满微笑,化解一个个城市管理难题。她们就是北港街道综合执法办女子巡逻队,也是钟楼区首支全部由女子组成的城管队伍。

初衷:提高执法形象

“您好,请问门外的广告牌是你们家的吗?按照规定是不允许摆出店外的,麻烦您放在店内可以吗?”日前,记者在宝龙广场见到了正在巡逻的周烨和她的同事们。

标准的敬礼、亲切的微笑、温柔的话语,在巡逻队员们的耐心劝说下,商户有些不好意思,配合地把跨门经营的物品搬了进去。有的商户看到她们来巡逻,没等上门,就自己主动将物品搬回店内,“我们也不知道规定的”。当天烈日炎炎,沿着广场巡逻一圈花了几十分钟,姑娘们身上穿的制服早已湿透。“这么热的天,真的没想到她们还这么辛苦。”面对姑娘们的劝说,商户们不禁感慨道。

这支女子巡逻队是经过北港街道综合执法办层层筛选、精心培训而打造出的首支女子队伍,由5名女子执法队员组成,都是“90”后,平均年龄只有25岁。“改变和提高执法形象,是成立这支队伍的初衷。”北港街道综合执法办负责人黄琦认为,相对于男性的刚性执法,女性执法更具有柔性,用“微笑”“耐心”执法,既能改变城管给人缺乏亲和力的形象,也是提升城市管理效能的一种尝试。

效果:管理水平明显提升

宝龙广场全长1.2公里,节假日人数达到10万人次,是北港辖区最繁华的商业综合体。广场上商铺集聚,从内街到外圈,大大小小共有107家。女子巡逻队的任务就是巡查宝龙广场周边商铺、道路,并开展各类执法劝导工作。

25岁的周烨是这支巡逻队的负责人,刚刚参加工作1年,现在她每天都要带着队员们去巡逻。她们在巡逻中发现,虽然商家不存在严重的违法违规行为,但普遍有占道经营、店外堆放等情形。经过劝说,虽然大部分商家都挺配合,但也有人找借口或者事后再拿出来的,这也需要队员的耐心。“我们每天巡逻6小时,巡逻时遇到一些蛮横的、不理解的人,也经常心存委屈。有人说我们是作秀,但我们相信温柔执法、文明执法,一定会让大家逐渐改变对我们的看法。”周烨说道。

“自巡逻队成立两个月以来,宝龙广场的管理水平有了明显提升,有些原先经常外摆的商户现在也能够遵守城市管理规定。”黄琦对于女子巡逻队的效果,表示了肯定。截至目前,女子巡逻队共整治出店经营商家百余次、规劝不文明行为500余例,纠正各类违法违规行为1700余次。

试点:非机动车集中整治

随着文明城市建设的标准越来越高,除了店铺巡逻,非机动车、基础设施、路面秩序等都需要相应管理。而宝龙广场上非机动车数量多、停车秩序混乱,非机动车的整治也成了女子巡逻队成立后的一项重要工作。

为了规范非机动车停放秩序,北港街道前期通过手机短信、电子屏、横幅等多种方式进行了宣传,并在宝龙广场进行现场集中教育的试点。上个月,针对违规停放的非机动车,街道综合执法办的工作人员将其拖至广场上的临时处理点,向车主宣传相关法律法规,进行现场教育。同时,车主还要签署承诺书,承诺今后有序停放。这一做法将在北港街道全面推广,尤其是生活区域,要整体实施非机动车规范停车。

自城市精细化管理百日攻坚战打响以来,女子巡逻队不仅在执法上得到了广大市民的认可,而且在日常管理上赢得了辖区商户的支持。下一步,女子巡逻队将会不断扩大巡逻范围,以更亲和的笑容、更规范的执法,打造一支形象好、素质高、能力强的服务型、亲民型女子执法队伍,为广大居民营造一个更加和谐美丽、宜居宜业的新北港。(吴同品 须晓清/文 史康/摄

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