文明，是一座城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。
从“口袋公园”到“智能停车场”，从精品街道创建到精细执法整治，从红色讲堂到志愿服务……近年来，常州经开区坚持高位推动，实施由党工委、管委会主要领导任双总指挥的文明城市建设新机制，坚持培根铸魂创典范、和谐宜居创典范、精管善治创典范、聚焦民生福祉创典范，着力塑造城市人文魅力、提升城市治理效能。
“我们始终把‘创建为民’作为根本宗旨，以‘群众需求’为标尺，用‘人民满意’来衡量，持续提高城市建管水平，进一步建设环境优美、秩序优良、服务优质的文明城市，切实提高广大人民群众的获得感和幸福感。”常州经开区党工委书记顾伟国说。
培根铸魂 幸福花开向善向美
“听说你家喜事没有大操大办？”“你们家的白事也操办得挺简单呀。”“所以说我们移风易俗也没那么难。”12月1日，横山桥镇五一大剧院内，移风易俗情景剧《蔚然成风》上演，五一村党委书记徐洁和全市各全国文明村代表，以及五一村文明家庭、美丽庭院、好人模范等代表们一同发布移风易俗的倡议。作为常州首个获得全国文明村殊荣的村落，村强、民富、景美、人和的美好愿景，在这片这片热土上成为了现实。
距离这里16公里的遥观镇，好人之举蔚然成风。宋剑湖畔的一片好人林，通过二维码标签“扫一扫”，那些遥观镇好人好事就跃然眼前……近年来，遥观各行各业涌现3位中国好人、5位江苏好人、16位常州好人，各级各类模范典型50余人。
价值观“看不见、摸不着”，怎样才能如一颗种子般深植人心？
常州经开区立足“理响火车头”理论宣讲平台，大力推进“理论宣讲进网格”，创新“经纬理堂”“四季四送”“支部网格结对”等举措，推出宣讲品牌6个、特色课程300余堂，获评全市基层理论宣讲先进个人、优秀宣讲报告、优秀宣讲微视频等荣誉。组建“红播”理论宣讲队，开设《直播间的“农”浓幸福》等直播课，覆盖受众超10万人次。
同时，聚焦主题主线，组织开展“礼赞新时代 追梦复兴路”等主题道德讲堂活动，全年送课进市级总堂6场，开展区级总堂50场，各级道德讲堂350余场，唱响主旋律、壮大正能量。常态化、层级化开展先进典型评选，今年获评“江苏好人”“江苏最美人物”等典范4人次，市级荣誉22人次，区级以上文明家庭50户（其中7户获评市级文明家庭），通过选树道德标杆和身边榜样，带动更多人向上向善。
今年11月中旬，位于潞城街道公园壹号花园社区文明实践站内，社区居民簇拥在楼道垃圾分类展板前，宣讲员用通俗易懂的语言，将垃圾分类的主要内容讲解给居民听：“垃圾分类的内容，要让老百姓听得懂、学得会。”社区党总支副书记王雅君说，为了契合居民们日益提升的精神文化需求，文明实践站依托五大平台开展各类文明实践活动，年均近百场。
深化新时代文明实践“一所一品”建设，常州经开区着力打造区级文明实践品牌“经”彩文明号，“古槐新韵”“丁香+”等6个文明实践品牌逐步形成。推进7个社区“党员先行 群众同行”志愿服务行动试点，发挥志愿服务助力基层治理优势。
截至目前，共建成文明实践所6个，文明实践站86个，文明实践点600余个，全域文明实践阵地雏形初步形成并不断扩充完善。建设志愿服务队伍526支，15分钟文明实践圈已经全面形成。今年，聚焦基层群众需求和治理盲点，广泛对接诉求22万人次，开展各类志愿服务活动1300余场。2023年，还将着力健全志愿服务体系，充分发挥区级8+N支志愿服务队辐射引领作用，统筹各方力量，构建各负其责、各展所长、联动高效的志愿服务格局。
和谐宜居 城市品质内外生辉
“社区不一样了。”在常州经开区丁堰街道蓝山湖社区居住多年的孙兰芹说，以前楼道里邻居们见面很生分，现在见了，大家都很热情，像是一家人。
变化因何而来?“人人参与文明建设，邻里互帮互助的风气养成后，想不变化都难!”社区负责人张丹说。蓝山湖社区有1500多户，工作人员只有个位数。居民需求多样，人手不够咋办？“我们将社区里的一些能人、志愿者请出来，组成‘红管家’队伍。”张丹说。
党建引领“红管家”，走进社区温暖万家——这是常州经开区文明实践滋养文明新风的一个缩影。去年以来，常州经开区以整合社工、物业、党员志愿者、社会组织等资源，组建了1700多人的“红管家”队伍，拉近了党群关系、温暖了邻里情谊，基层微治理呈现出了新气象。
群众在哪里，服务就延伸到哪里——走累了，可以歇歇脚 ；口渴了，有免费饮用水 ；饭凉了，有多功能微波炉 ；蚊咬了，有风油精、花露水 ；手机没电了，有充电器 ……常州经开区的十多家“爱心驿站”，以周到、贴心的服务，被户外劳动者们称为“流动的家”。
文明在哪里？就在志愿服务活动中，就在城市的干净优美中，就在楼宇邻里温情中，更是在热爱这座城市的居民幸福感中。
为了全面提升人居环境竞争力，常州经开区重点推进东方新城建设，高水平建设文化活动中心、科技金融中心、特色商业街区等。今年还新建改造人才公寓5025套，力争三年内完成11000套人才公寓建设，实行标识、服务、配套、标准、管理“五统一”，更好满足人才“衣食娱行”需求。
外修环境、内修人文，孕育一座宜居城。在圩墩公园触摸历史印记，在运河北岸寻找近代工业文明，在五一村秋白书苑看一本书，在爱琴海购物公园相约喝一杯星巴克；行驶在东方大道上，路面宽敞平整，车辆川流不息，两旁的高楼大厦与行道绿荫从车窗外快速掠过……美景入眼，幸福入心。
近年来，常州经开区加快城市有机更新步伐，统筹推进老旧小区、旧街区、工业园区等更新改造，逐步呈现高颜值、高品质的城市形象。完善快速路主干道网络，优化城市服务供给，完善绿道系统和公交系统，加快打造“15分钟社区服务圈”“10分钟公园绿地服务圈”“5分钟便民生活圈”。坚持生态优先、绿色发展，纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战，让绿色成为城市发展的鲜明底色。
今年6月，横山桥镇芙蓉片区，166套新农居迎来了主人。村民们200多平方米的新房，进门是现代化的家居，推门是悠然见南山的美景，这样的生活让网友们直呼“太羡慕！”
近两年来，常州经开区大力推进现代化宜居农房建设、特色田园乡村建设、高标准农田建设、现代农业园区建设、农村公共基础设施建设和农村人居环境整治提升等一系列重点项目，以此撬动乡村振兴，促进城乡融合发展，实现文明创建“城乡一体”。“十四五”时期，常州经开区将大力实施覆盖30个村庄、惠及3000户农村居民的农房改善工程，全力争创全市现代化宜居农房建设的示范样板。
精管善治 细处着手常态长效
篱笆围起，绿植点缀；地面墙面瓷砖光洁，头顶有感应照明和通风系统；洗手台、镜子、无障碍设施等，清清爽爽——这是横林镇红联路一处新建的二类公厕。
“早前是旱厕，臭气熏天，无处下脚，夏天苍蝇、蚊子满天飞。”居民查凤林说，这座公厕服务周边工厂员工和外来务工人员，使用率很高。如今，村里请来第三方公司，工作人员两小时清洁一次，干净无异味的如厕环境，让大伙儿直呼“舒坦喽”。
公厕虽小，却关乎百姓民生。今年，常州经开区围绕市民关心的绿化、垃圾桶、井盖、公厕等“关键小事”，逐一开展了专项整治，落实了挂账销号制度，确保问题逐步清零。新改建农村公厕工作由顾伟国本人挂帅，目标两年时间整改完成全区600个公厕。
今年，常州经开区实施由党工委、管委会主要领导任双总指挥的文明城市建设新机制，建立健全组织推进、责任落实等四方面，街巷长制、集中攻坚制、融合考核制等15项工作制度，党工委、管委会领导牵头督办8个重点项目，带动全区文明城市建设任务落地落实。
“一天在这条路上来回好几次，变化太大了。”早上8点，买菜归来的王新民在三观路旁树荫下的长凳上歇脚；晚饭后，又沿着这条路散步，和街坊邻居们聊天.如今的三观路，绿荫相接、白墙黛瓦，是常州经开区背街小巷综合治理的样板。“今年，我们在三观路安装了3个高清摄像头，通过随机抓拍，督促沿街商铺落实‘门前三包’。”常州经开区综合执法局市容管理科工作人员金文伟说。背街小巷整改要彻底到位，管理更要见长效。
“顾客说现在环境相当好，和以前比有了很大的改变，而且路边就有停车位，方便多了，生意也明显好了不少。”这段时间，在横林开店做服装生意14年的黄老板明显感觉到了周边环境的改善。常州经开区今年打造了8条精品街道，有效促进城乡一体化建设，对于前两年建成的10条精品街道还开展了“管理回头看”专项行动，进一步深化精品街道建设管理。
背街小巷变靓、开展厕所革命、青山绿水回归……优美舒适的城市不仅是“建”出来的，更是“管”出来的。
今年，常州经开区聚焦重点攻坚，开展镇村环境、居民小区治理提升等7大攻坚行动和空中线缆等专项治理提升行动；开展区级测评、督查、板块互查共23次，发现并整改问题1600余条。
通过大数据、云计算等技术手段，推进数字城管、交通管理、应急处置等系统相互衔接，打造城市“大脑”，加速实现“一屏指挥、一站派单、一网统管”。深化“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，发挥“两单一响应”模式作用，推动更多事项在网格内处理、问题在网格内解决、创建在网格内达标。
聚焦民生 文明新风浸润城乡
在常州经开区，文明典范城市创建持续守正创新、提质升级。扎实推进年度十大民生实事项目，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断满足多样化、品质化、个性化民生需求，打响“教育强区”“卫生强基”“文体旅融合”三大名片，文明典范城市创建与百姓美好生活正在实现同频共振。
“改造后的小区不比新小区差，生活环境焕然一新，我打心底里高兴。”作为站北新村的老住户，生活环境的改变，王丽看在眼里、喜在心里。早前，站北新村的配套设施老化、屋顶墙体渗水、公共空间狭小，绿化带、人行道被侵占时有发生、今年9月，戚墅堰火车站片区开展整治提升工程，围绕居民需求，提升了居住环境，新增或改造公共停车位400多个。“小区里车位多起来了，停车乱象消失了，我们散步的路也通畅了。”王丽说。
走进新改造的潞城中心菜场，新装的电子屏上，今日菜价、食品安全检测公示、商品销售数据等信息一目了然。“现在看人喊价或坐地起价的情况没有了。”居民徐雪坪表示，菜场实行智慧化管理后，“菜篮子”拎得明明白白。
今年，常州经开区加快推进中心城区农贸市场升级改造，按照“多方投入、多元共治”的原则，“焕颜硬件、提档软件、规范管理、长效常态”的目标，通过2年时间完成中心城区三区农贸市场等7个农贸市场的提档升级，积极打造舒心、安心、省心的“三心”菜场。目前2022年的4家农贸市场已经改造完成，验收工作正在进行中。
提升创建温度、加大惠民力度、激发参与热度，常州经开区把文明城市创建工作融入经济社会发展，与做好“六稳”“六保”、助企纾困等工作相结合，扎实推进促进就业富民工程、老旧小区提升工程等10大民生实事项目，努力把好事实事办到老百姓的心坎上。
加快打造民生幸福高地，常州经开区打响“教育强区”“卫生强基”“文体旅融合”三大名片，新建、改扩建宛沿河幼儿园、横林实验初级中学等教育项目，让百姓享受优质教育资源。基层医疗卫生机构、村卫生室（社区卫生服务站）等满足了居民基本诊疗需求。“15分钟医保服务圈”方便居民就近办理、一次办好医保业务。陆续举办了常州“蒸汽狂潮”运河摇滚音乐节、常州经开区锡剧票友大赛、中国国际标准舞（体育舞蹈）精英赛等群文活动，让人们在“家门口”就能享受丰盛“文化大餐”。
文明和谐的景象遍布城乡巷陌，精神文明建设累累硕果，新风正气不断积聚。
（刘懿 孙婕 李垚 张舒逸 周银 丁文锦 蒋盼盼 高琦 ）
