2008年，江苏省南通市通州区社会矛盾纠纷调处中心成立，正式在该区建立了人民调解员制度，并逐步走上了调解专业化之路。

近年来，江苏省南通市通州区司法局结合本地实际，组织专题培训、强化调研指导、注重信息化技术运用，稳步推进人民调解员队伍建设，巧解老百姓“千千结”。2020年，通州区三级调委会共受理矛盾纠纷5944起，调处成功5803起，调处成功率97.62%。

多措并举提升人民调解员水平

通州区定期组织546名人民调解骨干参加专题培训，邀请律师、法官、仲裁员进行授课，并邀请优秀调解员开展经验交流。截至目前，全区各地共组织人民调解员培训39班次，累计1260余人次。

稳步推进人民调解员队伍建设，通州区精准施策，加强调委会规范化建设示范点工作，在前期走访各调委会，了解掌握调委会工作情况的基础上，采取机关挂钩部门与调委会结对的方式，定期到村开展普法活动，提高调解成功率。

人才汇聚丰富调解员人员队伍

在通州，老百姓发生矛盾纠纷，总会第一时间到村卫生室评理调解，这得益于司法行政部门推出的乡村医生参与社会治理工作新模式。2018年底，通州区司法局以十总镇、刘桥镇为试点，吸纳21名村医进入镇村调解员队伍，占调解员总数的18%。目前，通州已建立18家村医调解室。

通州通过将各行业各领域专业人员引入人民陪审员参与人民调解工作，持续丰富调解员人员队伍。该区早在2017年就开始探索引入人民陪审员参与人民调解工作，他们利用群众代表身份参与案件的调解，往往能取得较好的效果。

线上线下构建“大数据+人民调解”新格局

通州区加强数据整合，全面推广人民调解管理系统等，打造公众参与互动、线上线下互补、社会协同联动的“大数据+人民调解”新格局。

进一步做好人民调解信息系统及调节小助手等其他相关平台的应用工作，通州区组织调解员开展人民调解信息大数据管理平台及网格化平台的使用培训。